Ya comienza el dabate fiscal
El tema fiscal apasiona a los economistas, hacedores de opinión pública y ni hablar del ciudadano común. Pero todos difieren sobre su alcance.
Mi opinión es:
• La Reforma Fiscal Integral, no solo implica aumentar impuestos, sino también revisar el gasto. Hablamos del gasto superfluo o excesivo en algunas partidas, aumentando otras más importantes, lo que se traduce en mejorar la calidad del gasto.
• Sobre el gasto, ya se han hecho muchos recortes (viáticos, viajes, gastos de representación, combustible, nominillas, etc.), logrando, además, ahorros significativos cuando se trata de los grandes sobornos pagados por las compras de bienes y contrataciones de obras en el pasado.
• Muchos reclaman mayor gasto en inversión pública y salud, que comparto 100%.
• En cuanto a los impuestos, ya comienzan las diferencias. Unos, pellizcar a todo el mundo, otros, eliminar exenciones y exoneraciones y los más osados, reducir el ISR, que bajaría la evasión.
• El gasto tributario, que representa los ingresos que el gobierno deja de recibir por exenciones y exoneraciones, se estima en RD$330 mil millones, mucho más de los que se pretende recaudar.
• Algunos hablan de que la reforma debe recaudar entre RD$140 a RD$180 mil millones. Imposible lograrlo de un año a otro (quizás en 3 años), por lo que su aplicación debe ser gradual.
• Reduciendo la evasión y el subsidio a la electricidad en un 50%, no sería necesaria una reforma fiscal. Pero esa solución es de más largo plazo.
• Los combustibles solo deben subsidiarse con un petróleo sobre 80 dólar el barril.
• Al margen de la reforma, un ajuste inmediato y gradual a la tarifa eléctrica es inminente y un aumento a 100 pesos al peaje, también.
• Las exenciones que benefician al turismo, las zonas francas, la salud y la educación, no se deben tocar, aunque otras podrían desmontarse gradualmente.
• El ITBIs, que representa el 60% de esas exenciones, es donde hay mucha tela que cortar. Hay demasiados bienes exentos que los pobres no compran.
• He planteado que la exención del ITBIs debe limitarse a 10 productos. Pan, leche, pastas alimenticias, víveres, carne de pollo (sin procesar), vegetales, frutas criollas, huevo, arroz y frijoles. Todos los demás deben pagar ITBIs, comenzando con un 7% y en 4 años unificarlos todos en un 14%. Mientras unos suben otros bajan.
• Otros impuestos que van a entrar en la discusión son: el ISR, las placas, los activos, el anticipo, el patrimonio, el monotributo a las MIPYME, el IPI y los selectivos al consumo.
Será una larga noche