JCE usará tecnología para fiscalizar manejo financiero de partidos
El órgano electoral procura auspiciar la transparencia en el origen y ejecución de los recursos públicos y privados que capten las entidades políticas y sus candidatos.
La Junta Central Electoral (JCE) contempla la aplicación de tecnologías financieras integrales para las operaciones contables de las organizaciones políticas, con el propósito de fortalecer los procesos de supervisión y fiscalización de sus ingresos y egresos durante la campaña y la precampaña.
Con este paso, procura auspiciar la transparencia en el origen y ejecución de los recursos públicos y privados que capten las entidades políticas y sus candidatos, en cumplimiento con las leyes y normativas relacionadas con la contabilidad general y el control interno.
Esa acción forma parte del plan estratégico de la Dirección Especializada de Control Financiero de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos de la JCE, aprobado por el Pleno el 13 de octubre del 2021.
El abogado Ramón Hilario Espiñeira Ceballos, encargado de esa Dirección Especializada de la JCE, dijo que fueron realizadas las acciones correspondientes, con la licitación pública y posterior adjudicación para la adquisición del sistema de planificación de recursos empresariales (Enterprice Resource Planning, ERP, por sus siglas en inglés).
Indicó que esa solución o software será utilizada por los partidos para que los entes políticos realicen los registros de sus operaciones económicas y financieras de manera consistente y uniforme, que garanticen los controles internos necesarios, la seguridad de los registros y la generación de los documentos esenciales en la contabilidad general.
Sostuvo que ese software (Microsoft Dynamics 365) será el mismo que utilizará la JCE para sus operaciones financieras.
Señaló que el objetivo del sistema de fiscalización financiera electoral es utilizar e incorporar tecnología de punta con el propósito de apoyar a los partidos y candidatos a cargos de elección popular para que declaren las operaciones de los ingresos captados y gastos incurridos durante el proceso de precampaña y campaña.
Los pasos dados por la Dirección Especializada de Control Financiero de la JCE fueron presentados por Espiñeira Ceballos en el seminario “Financiamiento: Control interno y transparencia en las organizaciones políticas”, con la participación de secretarios de finanzas, tesoreros, contadores internos y externo, así como delegados políticos y técnicos de le entidades políticas.
El funcionario de la JCE detalló las acciones ejecutadas por esa área para apoyar a las organizaciones políticas en la mejora y adecuaciones de sus procesos de control interno, registros contables y presentación de sus informes financieros, como parte del plan estratégico aprobado por el Pleno para el período 2020-2024.
Espiñeira Ceballos indicó que como parte de las acciones estratégicas, el plan incluye establecer un sistema para fortalecer los mecanismos de control interno y topes de gastos de campaña en las organizaciones políticas.
También disponer de manera permanente con reportes actualizados sobre el uso de los recursos financieros, ingresos y de los gastos de campaña de las organizaciones políticas y candidatos.
Precisó que las funciones de esa dirección son verificar que las entidades políticas cumplan con todos los requisitos legales necesarios para acceder al financiamiento público; comprobar que todos los sistemas financieros estén funcionando, y fiscalizar la distribución interna del fondo, presentada en el presupuesto anual.
Plan estratégico
En el seminario, el miembro titular de la JCE, Samir Chami Isa, dijo que el control financiero de las organizaciones políticas reconocidas es un tema de alta relevancia para el Pleno de la entidad.
Indicó que en su plan estratégico institucional, el Pleno de la entidad dispuso la contribución al fortalecimiento institucional de las organizaciones políticas, a través del apoyo a los partidos, para lograr mejoras y adecuaciones de sus procesos de control interno, registros contables y presentación de sus informaciones financieras.
Señaló que el control interno de los partidos contribuye a reducir posibles irregularidades para un posterior control externo, apuntando a la transparencia, que es uno de los pilares fundamentales de la democracia.
Dirección
El Pleno de la JCE aprobó, mediante resolución del 26 de noviembre del 2020, elevar a la categoría de Dirección la Unidad especializada de control financiero, con carácter permanente, con el objetivo de dar a conocer el financiamiento público y de autogestión de los partidos y sus candidatos, para lograr promover la supervisión y transparencia efectiva.