La OMC afirma países aplicaron restricciones a los alimentos y el efecto en consumidores a nivel mundial fue casi inmediato

La nota subraya que, si bien la implementación inicial de las restricciones a la exportación a menudo se atribuyó directamente a la guerra, las medidas posteriores se introdujeron con referencia a la necesidad de garantizar el suministro interno y contener las presiones inflacionarias.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) emitió hoy un comunicado en el que da cuenta del impacto de la guerra entre Rusia y Ucrania en los precios de los alimentos y fertilizantes.

La nota de la OMC responde a un seguimiento de los observadores de política comercial durante el 13 de julio al 22 de noviembre de 2022, de momento publicado solo en inglés.

El documento indica que inmediatamente después del estallido de la guerra rusa en Ucrania se implementaron varias restricciones a la exportación de trigo, cebada, azúcar y semillas de Ucrania y la Federación Rusa.

Juntos, Ucrania y la Federación Rusa son los principales exportadores de alimentos y productos agrícolas y se clasificaron en 2021 entre los principales exportadores de trigo, maíz, colza, semillas de girasol y aceite de girasol, explica.

Además, de que la Federación de Rusia es uno de los principales proveedores de fertilizantes.

La información contenida en la nota, titulada "Un año de turbulencia en los mercados de alimentos y fertilizantes", se basa en la investigación realizada por la Secretaría de la OMC en el contexto de los informes de seguimiento del comercio de la OMC distribuidos el 13 de julio y el 22 de noviembre de 2022, incluidas las medidas comerciales, presentados o verificados por los miembros y observadores de la OMC, y seguimiento continuo de las tendencias de la política comercial.

Restricciones en el comercio

La nota indica que el temor a una grave escasez interna de alimentos básicos parece haber empujado a otros países a introducir también restricciones a la exportación de estos productos o sus sustitutos cercanos.

“El efecto de estas restricciones en los mercados de alimentos y los consumidores a nivel mundial fue casi inmediato. Esto afectó a los consumidores en todo el mundo, pero especialmente a los de los países en desarrollo y menos desarrollados de África, Oriente Medio y partes de Asia”, precisa.

Los datos de Vigilancia del Comercio de la OMC sugieren que, independientemente de las restricciones existentes a la exportación de alimentos, piensos y fertilizantes antes del estallido de la guerra en Ucrania, se produjo un aumento notable después del 24 de febrero de 2022.

Desde el comienzo de la guerra y hasta el 28 de febrero de 2023, se identificaron 96 restricciones a la exportación de productos agrícolas básicos aplicadas por 29 miembros de la OMC y seis observadores. De estos, 88 se aplicaron a alimentos y piensos y ocho se dirigieron específicamente a las exportaciones de fertilizantes.

Además, durante los últimos 12 meses, se eliminaron unas 28 medidas, elevando así a 68 el número total de medidas aplicadas actualmente (63 sobre alimentos y cinco sobre fertilizantes) por 27 miembros de la OMC y cinco observadores.

Las restricciones a la exportación actualmente en vigor cubren aproximadamente US$85,000 millones de las exportaciones mundiales totales.

La OMC precisa que las restricciones del comercio para proteger los mercados internos en el contexto de las múltiples crisis interconectadas derivadas de la disminución de los rendimientos agrícolas debido a los efectos adversos del cambio climático, la pandemia de Covid-19, el aumento de los costos de la energía y la inflación, así como una persistente creciente crisis alimentaria.

Facilidades

Al 28 de febrero de 2023, la Vigilancia del Comercio de la OMC ha identificado 71 medidas que facilitan las importaciones de alimentos, piensos y fertilizantes, incluidas 63 específicamente sobre alimentos/piensos, siete combinadas sobre alimentos/piensos y fertilizantes, y una exclusivamente sobre fertilizantes.

Estas medidas fueron introducidas por 62 miembros de la OMC y dos observadores. Veinticinco de estas medidas fueron eliminadas, elevando el número total de medidas actualmente aplicadas a 46 (39 sobre alimentos/piensos, seis sobre alimentos/piensos y fertilizantes, una puramente sobre fertilizantes), impuestas por 59 miembros de la OMC y dos observadores.

Las medidas de importación incluían la reducción y/o eliminación de aranceles de importación y otros derechos, así como la eliminación de cuotas de importación. Dice que al igual que el alcance de las restricciones a la exportación, las medidas de facilitación de las importaciones se centraron en varios productos agrícolas, incluidos el trigo, el arroz, la harina, los aceites comestibles, los cereales y las carnes.