Fiscalidad y desarrollo

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Promoveren teoría una reforma fiscal con una economía golpeada por la pandemia parecería tal vez un contrasentido. Sin embargo, la economía dominicana enfrenta un dilema de endeudarse más o impulsar una reforma fiscal para aumentar los ingresos fiscales. Se ha demostrado que las altas tasas impositivas son proclives a la evasión o a la elusión. ¿Dónde podría radicar el problema de la presión fiscal (13,2%/pib) del país? Demostrado está que las tasas entre un rango de 25% a 29% aplicadas a personas físicas y morales no ha funcionado en su mejor latitud. La evasión se estima entre un 60-62%, lo que nos dice que a una mayor tasa impositiva mayor apetito a la evasión. Aplicar medidas de choque para mejorar el clima de negocio y los salarios sin afectar las micros y pequeñas empresas, es una opción a pensar. Un rango de tasas promediadas que pudiera oscilar de 15% a 20% para personas físicas y morales podría ser un punto de inflexión entre los que favorecen una tasa única de 10-15% (flat taxation) versus otros esquemas impositivos. La pandemia del Covid-19 ha ocasionado graves trastornos al aparato productivo obligando al aceleramiento del gasto público. Esto aplicaría a cualquier economía del mundo en tiempo de crisis. Quizás, los pedidos que hacen organizaciones empresariales y comerciales de comenzar el año con una “amnistía fiscal”, pudiera ser una salida transitoria para limpiar los atrasos tributarios y dar un aliento y respiro a las empresas y negocios principalmente en el sector de la micro, pequeña y mediana empresa que representan un estimado del 96% del universo empresarial. El otro caso del debate es el Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITEBIS) La evasión estimada ronda en este un 40%. Este impuesto al consumo generalizado del 18% con algunas exenciones, es ya elevado para los consumidores. Se ha planteado una reforma fiscal integral, pero poco se ha dicho en que consistiría los alcances de dicha reforma y la base filosófica de sustentación.