Presidente JCE advierte período de campaña abierto es para los candidatos municipales

El presidente de la Junta Central Electoral (JCE), Julio César Castaños Guzmán, advirtió que el período de campaña abierto es para los candidatos municipales, por lo que los candidatos presidenciales y congresuales que hacen actividades para promoverse están incurriendo en una ilegalidad.

Aclaró que el hecho de que la resolución 33-2019 permita a funcionarios participar en actos proselitistas los fines de semana y fuera del horario laboral, solo aplica para los actos municipales.

"No es una decisión permisiva a fin de que estos, sobre todo lo que administran fondos públicos, se prevalezcan de su condición y utilicen recursos públicos, sino que muy por el contrario, si lo hacen, deben someterse radicalmente a las limitaciones de no prevalerse del cargo, vehículos oficiales, combustibles, dietas, choferes pagados por la administración pública, empleados, asistentes, etc.; y mucho menos proselitismo con fondos públicos y nominillas para la ocasión, tampoco propaganda en medios de comunicación solventada con fondos del Estado", aclaró el magistrado.

Puntualizó que quienes no acaten las normas, pueden ser objeto de persecución y sanción como lo establece la ley.

Añadió que la resolución que regula la participación de funcionarios en actos proselitistas está basada en lo que sanciona la ley, pero no descartó tomar en cuenta o hacer cualquier reparo que le sea solicitado.

A continuación las aclaraciones íntegras hechas por el presidente de la JCE

1. Nos encontramos después de la Proclama para la Campaña en el Nivel Municipal en la situación que le permite a los candidatos de ese nivel (Alcaldes, Regidores, Directores y Vocales) hacer y realizar todos los actos lícitos de promoción de sus candidaturas permitidos por la ley.

La Campaña Municipal concluye el día 14 de febrero de 2020; las elecciones municipales se celebrarán el 16 de febrero de 2020.

Es importante señalar que actualmente en la campaña abierta para el Nivel Municipal tenemos candidatos del Nivel Presidencial, Senatorial y de las Diputaciones haciendo campaña, lo cual no es stricto sensu ni correcto, ni procedente legalmente, ya que la proclama que abre la campaña electoral para los Niveles Presidencial y Congresual comienza el día 8 de febrero de 2020, para unas elecciones generales que tendrán lugar el 17 de mayo de 2020.

2. La afirmación de que los funcionarios públicos pueden hacer campaña los fines de semana se puede prestar a confusión y deber ser aclarada.

En primer lugar, no es una decisión permisiva a fin de que estos, sobre todo lo que administran fondos públicos, se prevalezcan de su condición y utilicen recursos públicos, sino que muy por el contrario, si lo hacen, deben someterse radicalmente a las limitaciones de no prevalerse del cargo, vehículos oficiales, combustibles, dietas, choferes pagados por la administración pública, empleados, asistentes, etc.; y mucho menos proselitismo con fondos públicos y nominillas para la ocasión, tampoco propaganda en medios de comunicación solventada con fondos del Estado.

3. En el caso de las Visitas Sorpresa que realiza el Presidente de la República, por ejemplo, las cuales se realizan los fines de semana, estos son actos de gobierno, actos oficiales y que no podrán ser utilizadas como medios de propiciar la campaña de ningún partido, ni candidato, con la debida aclaración de que el señor Presidente de la República no es candidato a ningún cargo público, y tampoco esta Junta Central Electoral (JCE) ha tenido conocimiento de que esas actividades oficiales se utilicen con esos propósitos proselitistas.

4. Las inauguraciones de obras públicas están reguladas por un calendario legal, durante el cual no pueden realizarse con respecto de cada elecciones, ya sea municipal, presidencial o congresual. (Artículo 196 Párrafo IV de la Ley 15-19, de Régimen Electoral)

“Está prohibido durante los cuarenta (40) días anteriores a la fecha fijada para la celebración de los comicios municipales y sesenta (60) días anteriores a la fecha fijada para la celebración de los comicios presidenciales y congresionales, la realización de actos inaugurales de obras públicas por el gobierno central y las alcaldías. Asimismo, el gobierno central, las entidades públicas descentralizadas y las alcaldías, se abstendrán de realizar programas de apoyo social o comunitario extraordinarios.”

7 de enero de 2020 (municipales)

17 de marzo de 2020 (presidenciales y congresuales)

5. Existe por otra parte un régimen de sanciones establecidas en la ley y las personas que transgreden estas disposiciones pueden ser objeto de las persecuciones correspondientes y eventualmente sancionadas por la jurisdicción competente.

6. Finalmente, las resoluciones de la Junta Central Electoral (JCE) pueden ser atacables por la vía de la revisión, y por otra parte, aun de oficio la institución sobre el tema tiene toda la potestad para constitucionalmente, dentro de sus competencias, hacer los reparos correspondientes aun “motu proprio”, a los fines de que la Campaña Electoral del Nivel Municipal que transcurre y que oportunamente abrirá para los demás niveles se desarrolle en las condiciones de equidad y justicia que esta Junta Central Electoral (JCE) está obligada a garantizar para las próximas elecciones generales.