Los libros, el dolor de cabeza de Educación

Suplir a las escuelas públicas de libros de textos, el principal material de apoyo para facilitar el aprendizaje de los estudiantes de todos los niveles, también ha tenido cierto grado de complejidad para la compra y contrataciones de las empresas suplidoras.

La entrega de libros y otros procesos que fueron licitados en pasadas gestiones están plagadas de escándalos e ineficiencia que van desde el momento en que se solicitaron hasta la actualidad, donde todavía flotan algunas irregularidades.

En febrero de este año el Ministerio de Educación (Minerd), que en ese entonces estaba presidido por Roberto Fulcar, realizó un acto para entregar un total de 9 millones de libros de textos en formato digital y físico luego de resolver “un laberinto”.

Abandonados Mientras que en 2018 se realizó una compra de más de un millón de libros con una inversión de aproximadamente 967 millones de pesos. Todos estos materiales están abandonados en uno de los almacenes propiedad del Minerd porque no pudieron ser utilizados debido al cambio de currículo escolar, según detalló el ministro de Educación, Ángel Hernández, en una entrevista televisada.

Pero esta no ha sido la única inversión en vano en la historia de la Educación, así como también, la utilización desproporcionada de los recursos de la entidad.

Retrocediendo un poco, cuando Fulcar hizo el evento para dar a conocer que entregarían miles de libros, justificó que el sector educativo público tenía ocho años sin este derecho estudiantil y que en su gestión habían solucionado el impase.

En el 2013 la entidad educativa inició la revisión y actualización curricular que implicaba estudiar de la Ordenanza 06-2003 y la misma establecía que si cambia los libros también sufrían cambios, explica un documento del Minerd.

Dos años después, en el 2015, se aprobaron dos ordenanzas con todos los cambios que tendría el currículo estudiantil de la educación inicial y primaria. Sin embargo, en el 2017 que se actualizó y modificó dicha ordenanza resultando otra orden donde establecieron las modificaciones para la elaboración de los libros.

En 2018 se hace la primera convocatoria para la presentación de los libros de texto de parte de las empresas editoras, el Minerd licitó, llamó a una licitación pública nacional y la declaró especial para acelerar la compra de los libros.

Aún no está claro si estas licitaciones son las mismas a la que refirió Hernández. En ese mismo año se aprobaron unas maquetas y luego pidieron que sean reevaluadas y en ese entonces se hizo la transición de administración, detalla el documento publicado en el portal web de la entidad.

El 12 de agosto de ese mismo año, las 373 maquetas se recibieron para reevaluación, la cual duró hasta el 2020 y en este año se realizó un acuerdo con la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) para evaluar nuevamente los libros de texto.

Después de 35 días, se entregó un informe donde arrojaron “resultados distintos, pero no se dieron los pasos de lugar con esos informes recibidos y ahí llegó la transición de gobierno”.

Estos establecían que “las evaluaciones no se correspondían con los códigos que estaban en custodia del Minerd, lo que obligó a la actual administración a procurar con las dependencias correspondientes una salida a esa situación y provocó una convocatoria a todas las editoriales participantes para que pudieran identificar sus textos y así poder cotejar los informes de la OEI”.

Luego se “instruyó” a la Dirección de Compras y a los niveles educativos involucrados, Inicial y Primaria, para que procediera a adquirir los libros impresos y finalmente, se pudo adjudicar la cantidad de 9,167,950 textos para los niveles Inicial y Primaria, 6,732,626 de los cuales son impresos y 2,435,324 en formato digital.

$677,874 Ahorro de dinero La adquisición de libros de texto en formato digital le ahorraron en la contratación al Estado dominicano un total de RD$677,853,874, dijo Fulcar al defenderse sobre la demanda que les hizo la empresa Actualidad Escolar.

$2,500 Demanda al Minerd En junio 2022, la empresa Actualidad Escolar presentó ante el Tribunal Superior Administrativo un recurso de amparo en contra de la adjudicación del proceso de excepción por exclusividad, convocado por el Minerd para adquisición de libros de secundaria, versión digital, por $2, 500 millones.