Posición de ASOCIGAR acerca de la propuesta de modernización fiscal y su impacto en las alternativas sin combustión
La Asociación Dominicana de la Industria del Cigarrillo (ASOCIGAR) muestra su profunda preocupación ante la Propuesta de Reforma Fiscal presentada esta semana, la cual afecta drásticamente nuestra industria y la inversión millonaria dirigida al desarrollo de productos innovadores en el país.
El establecimiento de un impuesto selectivo al consumo de un 75 por ciento del impuesto ad-valorem, sumado a un arancel del 20 por ciento, implicaría un aumento de precios insostenible en estos productos, incentivando la desaparición de esta industria formal, y el incremento o surgimiento del comercio ilegal en este segmento.
Este tipo de efectos los advertimos en 2012, cuando la Reforma Fiscal de entonces incrementó en un 40 por ciento el impuesto a los cigarrillos, lo que provocó un dramático aumento de la ilegalidad del 1 % al 50 % de participación en solo tres años. Además, tampoco se cumplieron los objetivos de la reforma en este momento, debido a una reducción de la recaudación fiscal.
A pesar de que es justo reconocer la gran labor realizada por el Gobierno actual en lo referente a la lucha contra el comercio ilícito, nuestro sector ha venido sufriendo una caída de un 62 % de su volumen legal hoy en día. Repetir el error del pasado es innecesario y contraproducente.
Una modernización fiscal en República Dominicana debería tomar en consideración las mejores prácticas a nivel global. Sin embargo, estas medidas, que no resultaron de un proceso de diálogo, representan una involución en materia de recaudaciones y un bloqueo a la innovación, mismo que contradice las tendencias internacionales que apuntan a un impuesto específico en base al volumen de contenido, sobre la base de una política de fomento a mejores alternativas basadas en ciencia, que establece un claro tratamiento tributario diferente a los productos tradicionales de combustión.
Entendemos que un saneamiento a nivel fiscal es necesario y demanda la colaboración de todos los actores. Desde el sector, somos conscientes de que la colaboración y la comunicación constantes son clave para que las alianzas público-privadas funcionen.
Es por ello por lo que apoyamos desde hace más de una década al Gobierno dominicano con recursos de inteligencia, campañas de comunicación, capacitación y aportes en equipos que permiten a las autoridades realizar una mejor labor en áreas tan importantes como la lucha contra el comercio ilícito, la seguridad ciudadana, entre otros.
Finalmente, estas medidas perjudicarían a cientos de miles de adultos fumadores a nivel local, que se verían obligados a consumir productos de origen dudoso e ilegal, afectando considerablemente con ello los objetivos de recaudación.
Hacemos un llamado a diálogo, a los fines de que este proceso efectivamente responda a los principios de consenso que fueron originalmente planteados como base de esta propuesta de reforma.