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¿Por qué la fiscal general de Guatemala persigue al nuevo presidente?

El presidente ha dicho que propondrá una reunión esta semana con Porras y le pedirá su dimisión. Probablemente, ella se negará, y la ley guatemalteca impide que el presidente destituya a la fiscal principal.

presidente Bernardo Arévalo

El presidente Bernardo Arévalo, centro, es reconocido como su comandante por el Ejército, en la plaza de la Constitución en la Ciudad de Guatemala, el lunes 15 de enero de 2024.Moises Castillo

A pesar de contar con el apoyo de millones de guatemaltecos, el recién instalado presidente Bernardo Arévalo tiene un obstáculo claro: la fiscalía general y su líder, Consuelo Porras.

Arévalo ha hecho una audaz promesa de limpiar la corrupción en una nación centroamericana que durante años ha mantenido franjas rurales marginadas y empobrecidas. Pero ya ha enfrentado oleadas de impugnaciones judiciales que intentaron impedirle asumir el cargo el domingo, y se espera que sufra más ataques legales. Expertos y críticos dicen que Porras ha liderado la acusación.

El presidente ha dicho que propondrá una reunión esta semana con Porras y le pedirá su dimisión. Probablemente, ella se negará, y la ley guatemalteca impide que el presidente destituya al fiscal principal.

A continuación se presentan algunos puntos clave mientras Porras intenta obstaculizar a Arévalo en la implementación de su agenda progresista, que cuenta con un amplio apoyo público, particularmente entre las comunidades indígenas.

Porras es ampliamente visto como un protector de la élite política y empresarial de Guatemala, después de haber cerrado un esfuerzo alguna vez sólido para investigar y procesar la corrupción.

Ha sido sancionada dos veces por el gobierno de Estados Unidos, que la acusa de socavar la democracia y torpedear la lucha anticorrupción, y ha sido abiertamente criticada por la comunidad internacional.

“El Ministerio Público sigue empeñado en traer casos del pasado para afectar la transición”, dijo a principios de diciembre el secretario general de la Organización de Estados Americanos, Luis Almagro.

Se convirtió en fiscal general por primera vez en 2018 con el apoyo del entonces presidente Jimmy Morales, en sustitución de Thelma Aldana. La reputación de la fiscalía pronto comenzó a decaer a medida que los casos de corrupción no eran seguidos y se hacían cambios de personal.

Doctora en Derecho, la reputación de Porras se vio afectada por un escándalo de plagio durante su primer mandato como fiscal general. Y acumuló una lista de acusaciones en su contra, incluido el bloqueo de investigaciones sobre corrupción, la protección de los intereses de la élite de Guatemala y la criminalización de jueces y fiscales.

Pero hace dos años, el entonces presidente Alejandro Giammattei ratificó su designación para un nuevo mandato, que se extenderá hasta 2026.

¿QUÉ PASÓ CON LA LUCHA ANTICORRUPCIÓN?

Hace años, el Ministerio Público era un ejemplo a seguir en América Latina por sus esfuerzos anticorrupción. Incluso logró que un presidente dimitiera.

Con la llegada de Porras, esa lucha se marchitó. Bajo su liderazgo, el gobierno presionó para expulsar a una comisión anticorrupción apoyada por las Naciones Unidas que investigaba posibles crímenes de Estado. La comisión, que llevó a varios cientos de personas ante los tribunales, finalmente abandonó el país después de que no se renovara su mandato.

Durante el mandato de Giammattei como presidente, Porras dejó sin investigar muchas acusaciones en su contra, incluido un escándalo de corrupción relacionado con las vacunas COVID-19.

Muchos de los partidarios de Arévalo responsabilizan a Porras de la actual crisis política de Guatemala.

¿CÓMO INTENTÓ PORRAS OBSTRUCIR LA TRANSICIÓN DEL PODER?

Los problemas para Arévalo comenzaron tan pronto como el político progresista ganó un lugar en la segunda vuelta presidencial. El mismo día que se oficializaron los resultados de la primera ronda de votación, un juez -que también ha sido sancionado por Estados Unidos- anunció una investigación sobre el Partido Semilla de Arévalo y suspendió su estatus legal como lo solicitó la oficina de Porras.

A pesar de que las autoridades electorales aprobaron la candidatura de Arévalo y de que se certificaron los resultados electorales, los fiscales ordenaron oleadas de órdenes de arresto, allanamientos de las oficinas del partido e incautaciones de actas y papeletas electorales.

Porras llegó al extremo de intentar tres veces que se retirara la inmunidad judicial a Arévalo y propuso anular las elecciones.

Se espera que la embestida judicial continúe. Su oficina está llevando a cabo múltiples investigaciones contra Arévalo, incluso por supuestamente alentar a estudiantes a tomar el control de una universidad pública durante meses. También sostiene que su partido cometió irregularidades cuando reunió las firmas de la petición necesarias para formarse años antes.

Para la ex fiscal Claudia Paz y Paz, la agenda anticorrupción de Arévalo es la que Porras buscó para impedir que Arévalo asumiera el cargo.

“La gente le exige que cumpla con su deber de investigar los casos”, dijo Paz y Paz. Ahora esa demanda está respaldada “también por el poder ejecutivo”.

¿ARÉVALO PUEDE DESHACERSE DEL PROCURADOR GENERAL?

En 2016, el Congreso de Guatemala cambió la ley para hacer más difícil la destitución del fiscal general. Anteriormente, un presidente podía nombrar y destituir al fiscal superior por cualquier motivo. Ahora, el fiscal general sólo puede ser destituido por una condena por un delito malicioso.

La única salida para Arévalo es pedir su renuncia o que las autoridades inicien un proceso penal. El Congreso también podría cambiar la ley nuevamente, pero es probable que el partido de Arévalo carezca de una mayoría en el Congreso para lograrlo.

El exfiscal Paz y Paz sostiene que hay suficientes casos con pruebas suficientes para iniciar un proceso penal contra Porras. Ese proceso podría justificar demandas de remoción de su inmunidad destinadas a bloquear la destitución injustificada de fiscales y la criminalización y persecución de funcionarios judiciales.

Juan Francisco Sandoval, exjefe de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad ahora en el exilio tras ser destituido por Porras por sus investigaciones, se hizo eco de Paz y Paz.

“Ella obstruyó nuestras investigaciones, nos quitó lo que necesitábamos para hacer nuestro trabajo, retrasó procesos (judiciales) e inició procesos administrativos y penales contra nosotros por hacer nuestro trabajo con pruebas ficticias, realizó detenciones arbitrarias... Lo que en conjunto llevó a que la gente fuera exiliada. ”, dijo Sandoval.