El ‘Barrilito’, detalles ocultos de un fondo para asistencia social
Alegando haber recibido múltiples solicitudes de ayuda a través de los senadores para suplir necesidades de sus pobladores, el 7 de septiembre del año 2006 se presentó en el Senado de la República una propuesta legislativa para otorgarles a los legisladores “una partida presupuestaria que les permitiera dar respuesta a todas esas necesidades”.
12 días después, la propuesta fue aprobada a unanimidad por todos los senadores, creándose así el fondo mensual para la gestión provincial de asistencia social e institucional de las oficinas senatoriales, conocido popularmente como “el Barrilito”.
El documento original que creó el barrilito fue obtenido por Listín Diario y detalla cómo se supone que se debe dividir esta asignación, los criterios establecidos para su repartición y todos los incentivos adicionales que tienen los senadores, además de su sueldo base.
Según el documento, en la aprobación de la propuesta que creó el barrilito, quedo establecido que una parte de los fondos asignados estaban destinados para el funcionamiento de la Oficina Senatorial Provincial y el monto restante para la asistencia social, pero hay algunas incongruencias que no aclaran ciertos usos y asignaciones de los fondos.
En primer punto es que a pesar de la destinación de una parte del barrilito para la oficina senatorial, hay un presupuesto mensual para el funcionamiento de la misma de RD$190,000.
Además, en el documento consta que cada “Oficina del Senador Sede Central” tiene 13 empleados, que entre todos devengan un sueldo total de RD$289,000; mientras que la “Oficina Gestión Provincial” posee 11 trabajadores, y se destinan RD$142,500 para el pago de sus prestaciones laborales. El detalle entra en que el pago de los empleados de ambas oficinas es cubierto con “fondo de las asignaciones presupuestales del Senado o ‘nómina central’”
Sumado a esto, en una nota adjunta al documento, indica que “a este personal de la Oficina de la Sede Central y Provincial recomendamos que tengan los beneficios que los demás empleados del Senado, como son: seguros médicos, etc.
Criterios barrilito y beneficios
Según el documento, la asignación de los fondos consistió en RD$1.00 por cada habitante y fue calculado tomando como base el censo del año 2002. No obstante, en el 2007 “tomando en consideración el verdadero nivel poblacional y el costo real de los servicios y materiales” fue reajustada la asignación del barrilito.
Y para esto se estableció un “criterio poblacional” que indica lo siguiente: Un mínimo de 400 mil pesos; tomar en cuenta los “niveles de pobreza”; el número de habitantes, RD1.00 por cada uno y un máximo establecido en RD$900 mil.
En ese entonces, las provincias de Santiago, Santo Domingo, San Cristóbal y Distrito Nacional eran las que mayor asignación recibían, alcanzando el monto máximo.
Ahora bien, en el documento también se establecen todos los beneficios económicos que poseen los senadores, comenzando por su sueldo básico, que en ese entonces era de RD$125,000; gastos de representación por RD$50,000; viáticos, RD$25,000; hospedaje (exceptuando a la presidencia y vicepresidencia) RD$25,000 y dieta por sesiones de RD$3,500.
Otra incongruencia nace a partir de las dietas por sesiones, ya que según establece el documento, el presidente, vicepresidente, secretario y miembro de una comisión, reciben “dietas por reunión” valoradas en RD$3,400, RD$2,800, RD$2,600 y RD$2,400, respectivamente, a pesar del monto indicado previamente.
Y sumado a todo esto, los bloques de partidos políticos también reciben un monto no especificado, que para el 2007 se dividió en 50 por ciento para el Partido de la Liberación Dominicana (PLD); 30 por ciento al Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y 20 por ciento al Partido Reformista Social Cristiano (PRSC). Sin embargo, detalla que otorga RD$470,000 mensuales para el pago de empleados.
Tomando como ejemplo al senador del Distrito Nacional para el año 2007, Reinaldo Pared Pérez así como sus oficinas senatoriales y sumando todo el dinero que de alguna forma u otra manejó, siguiendo lo establecido por el documento, sin incluir lo de su bloque, se puede determinar que en un mes recibía aproximadamente RD$ 1,750,000.