Impuestos y tasas afectan desarrollo del gas natural

Hace cuatro años y cinco meses que el presidente Leonel Fernández declaró el uso del gas natural de alta prioridad nacional. Lo hizo en mayo de 2007 a través del decreto 264. Los altos precios del petróleo y sus derivados estuvieron entre las motivaciones de la disposición presidencial. Sin embargo, en todo este tiempo el desarrollo del mercado del gas natural en República Dominicana no ha logrado poner el pie en el acelerador. La lentitud en el proceso de permisología apenas ha permitido abrir cuatro estaciones para el expendio de este combustible no derivado del petróleo y que resulta más económico. La empresa Soluciones en Gas Natural (SGN), que trabaja con Isla, ha sido la que más ha acelerado el paso. Anunció que este mes abrirá cuatro estaciones más en las avenidas Charles de Gaulle e Independencia; en Santiago de los Caballeros y Bonao, así como dos más en enero de 2012, las cuales estarán en Villa Mella y Las Américas. A la falta de estaciones se suma la alta carga de impuestos y tasas que tiene el combustible. Más de la mitad del precio que pagan los consumidores está relacionado con gravámenes y comisiones que van directamente a los comercializadores, distribuidores, detallistas, transportistas y gastos administrativos de la ley 112-00, que rige los combustibles. En más de una oportunidad la Asociación Nacional de Distribuidores de Combustibles (Anadegas) ha denunciado trabas en los permisos y su dirigencia ha expresado que no entiende qué puede impedir el uso masivo del combustible. Datos preliminares del sector establecen que aún no se completan los siete mil vehículos convertidos a gas natural. La meta es llegar a 20,000 carros que utilizan GLP, con lo cual se logrará un ahorro de RD$553 millones al año por concepto de eliminación del programa Bonogás. LA PARTE IMPOSITIVA EN LO QUE VA DE AÑO La carga impositiva en lo que respecta a este año se ha mantenido entre 58 y 63% del valor final del gas natural. En la semana de 8 al 15 de enero 2011 el precio del metro cúbico era de RD$18.95, de cuyo monto RD$11.94 correspondían a impuestos y tasas o márgenes, equivalentes a 63%. En los precios de la semana pasada la proporción es de 58.12%, pues de RD$24.93 hay RD$14.93 de tasas, impuestos y márgenes.Cada vez que se compra un metro cúbico de gas natural, en los precios vigentes esta semana, hay RD$1.67 de ad-valorem, RD$0.20 por gastos administrativos, RD$0.36 margen operador del Sicoex, RD$2.68 margen del mayorista, RD$3.95 al distribuidor, RD$3.15 en repago a estaciones y RD$2.48 para el detalle. La parte que corresponde a los impuestos en lo que respecta a los precios de los combustibles se ha vuelto más pesada. En 2008, con un petróleo que en junio-julio se cotizó a US$147.25 el barril, los precios de los carburantes no llegaron a estos niveles. El problema ha estado en los impuestos. En las largas filas que se hacen en las únicas cuatro estaciones los comentarios giran a entorno a cuándo habrá más lugares para comprar el combustible. Estiman que si no hay más vehículos convertidos a gas natural es porque no hay más estaciones y muchos potenciales usuarios le temen a las dificultades para acceder al gas natural. POSICIÓN ANADEGASUn proceso muy costosoEl presidente de la Asociación Nacional de Detallistas de Combustibles (Anadegas), Rafael Polanco, consideró recientemente que el Programa de Uso Masivo de Gas Natural que lanzó el Gobierno el 4 de mayo de este año está en riesgo. Razón: la instalación de los equipos resulta costosa para las estaciones, ya que en estos momentos ronda entre los RD$19 y RD$25 millones, mientras que el margen de comercialización al detallista ronda los RD$2.84 por metro cúbico. El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), además, cobra RD$125,000 por cada permiso. El presidente de Anadegas expresó que este tema necesita mucho apoyo económico de parte del Gobierno y de las compañías distribuidoras de gas natural para hacer posible la masificación del combustible, ya que en estos momentos no es rentable. Explicó que Anadegas, como entidad que organiza a los distribuidores de combustibles, propicia que se busquen todas las estaciones.