Putin es recibido en Mongolia con alfombra roja; ignoran orden internacional de su arresto

El presidente ruso, Vladímir Putin, recibió el martes una bienvenida con alfombra roja en Mongolia, que ignoró los llamados a detenerlo en virtud de una orden de arresto internacional por presuntos crímenes de guerra derivados de la invasión de Ucrania.

El viaje, que concluyó la noche del martes, fue el primero que Putin realizó a un país miembro de la Corte Penal Internacional (CPI) desde que ésta emitiera la orden de arresto en marzo de 2023. Antes de su visita, Ucrania pidió a Mongolia que entregara a Putin al tribunal de La Haya, y la Unión Europea expresó su preocupación por la posibilidad de que Mongolia no ejecutara la orden.

La orden pone al gobierno de Mongolia en una situación difícil. Tras décadas de comunismo y estrechos lazos con la Unión Soviética, en la década de 1990 hizo la transición a la democracia y ha establecido relaciones con Estados Unidos, Japón y otros nuevos socios. Pero sigue dependiendo económicamente de sus dos vecinos, Rusia y China, mucho más grandes y poderosos.

La CPI ha acusado a Putin de ser responsable de los secuestros de niños en Ucrania. Los miembros del tribunal internacional están obligados a detener a los sospechosos si se ha emitido una orden de detención. Pero Mongolia necesita mantener buenas relaciones con Rusia, y el tribunal carece de un mecanismo para hacer cumplir sus órdenes.

El mandatario ruso fue recibido en una ceremonia en la plaza principal de la capital, Ulán Bator, por una guardia de honor ataviada con brillantes uniformes rojos y azules al estilo de los de la guardia personal del gobernante del siglo XIII Gengis Kan, fundador del Imperio Mongol.

Una multitud observaba detrás de barreras temporales mientras Putin y el presidente de Mongolia, Khurelsukh Uknaa, subían los escalones alfombrados del Palacio de Gobierno y se inclinaban ante una estatua de Gengis Kan antes de entrar al edificio para sus reuniones.

Un pequeño grupo de manifestantes que intentó desplegar una bandera ucraniana antes de la ceremonia de bienvenida fue retirado por la policía. Otras cinco personas que se reunieron a unas calles al oeste de la plaza sostenían un letrero contra Putin y una bandera ucraniana, pero se dispersaron tras enterarse de los arrestos.

Mientras Putin era recibido en Mongolia, sus fuerzas atacaban una instalación de entrenamiento militar y un hospital cercano en Poltava, Ucrania, matando a al menos 50 personas e hiriendo a 200 más, dijo el presidente ucraniano. Al parecer, el ataque es uno de los más mortíferos de las fuerzas rusas desde el inicio de la guerra, el 24 de febrero de 2022.

Los dos gobiernos firmaron acuerdos para un estudio de viabilidad y el diseño de una mejora de una central eléctrica en Ulán Bator y para garantizar el suministro continuo de combustible de aviación a Mongolia. Otro acuerdo se relaciona con un estudio ambiental sobre un río en el que Mongolia espera construir una central hidroeléctrica que, según Rusia, contaminaría el lago Baikal, que se encuentra en el lado ruso. Putin también esbozó planes para desarrollar un sistema ferroviario entre ambos países.

Putin invitó al presidente mongol a asistir a una cumbre de las naciones BRICS —grupo que incluye a Rusia y China, entre otras— que se celebrará en la ciudad rusa de Kazán a finales de octubre. Khurelsukh aceptó, según la agencia de noticias estatal rusa RIA Novosti.

La visita concluyó el martes por la noche, con una guardia de honor que flanqueó el trayecto de Putin hacia su avión. El mandatario ruso llegó en las primeras horas del miércoles a Vladivostok, el importante puerto ruso del Pacífico, donde participará en un foro económico.

El lunes, la Unión Europea dijo que comunicó a las autoridades mongolas su preocupación de que la orden de arresto de la CPI no se cumpliera.

"Mongolia, como todos los otros países, tiene derecho a desarrollar sus vínculos internacionales según sus propios intereses", dijo la vocera de la Comisión Europea, Nabila Massrali. Pero añadió que Mongolia ha sido parte de la CPI desde 2022, "con las obligaciones legales que ello conlleva".

Dada la dependencia de Mongolia con respecto a Rusia y China en las áreas del comercio, la energía y la seguridad, es prácticamente imposible esperar que Mongolia arreste a Putin, dijo Sam Greene, director de resiliencia democrática del Centro para el Análisis Político Europeo.

"La razón primordial de este viaje habría sido mostrar que Putin puede viajar ahora mismo", dijo.

Sin embargo, añadió Greene, la orden de arresto reduce el círculo de posibilidades para Putin, obligando a "cualquier gobierno que piense en recibirlo a considerar las consecuencias políticas internas e internacionales del hecho, en una forma en que no habría tenido que hacerlo antes".

Kenneth Roth, exdirector de Human Rights Watch durante muchos años, señaló que el viaje de Putin a Mongolia era "un signo de debilidad", publicando en X que el presidente ruso "sólo podía gestionar un viaje a un país con una minúscula población de 3,4 millones de habitantes que vive a la sombra de Rusia".

Sin embargo, Dmitry Peskov, vocero del Kremlin, destacó que la intención del viaje no era "mostrar algo a los países occidentales", sino desarrollar relaciones bilaterales entre ambos países que comparten una historia y "maravillosas y gloriosas tradiciones". Hizo estas declaraciones al reportero de la televisión estatal Pavel Zarubin, quien las publicó en su canal de Telegram.

Más de 50 rusos que radican fuera del país firmaron una carta abierta donde instan al gobierno de Mongolia a "detener a Vladímir Putin inmediatamente a su llegada". Entre ellos está Vladimir Kara-Murza, liberado de una prisión rusa en agosto en el mayor intercambio de prisioneros entre Oriente y Occidente desde la Guerra Fría.

Dmitry Medvedev, subsecretario del Consejo de Seguridad de Rusia, criticó la orden de aprehensión señalando que era "ilegal" en una declaración publicada el martes en internet, y dijo que quienes intentaran ejecutarla eran unos "dementes".

En su primera visita a Mongolia en cinco años, Putin participó en una ceremonia para conmemorar el 85to aniversario de la victoria conjunta soviética y mongola contra el ejército japonés cuando éste controlaba Manchuria en el noreste de China. Miles de soldados de ambos bandos murieron en los meses que duró la batalla en la frontera entre Manchuria y Mongolia.

"Me complace mucho la visita de Putin a Mongolia", dijo Yansanjav Demdendorj, economista jubilado, refiriéndose al papel de Rusia contra Japón. "Si pensamos en… la batalla, fueron los rusos quienes ayudaron a liberar a Mongolia".

Uyanga Tsoggerel, que apoya las protestas, dijo que su país es una democracia que no tolera la dictadura, y acusó a Putin de "humillar y avergonzar temerariamente a Mongolia frente al mundo".

En los últimos meses, Putin ha realizado varios viajes al extranjero para tratar de contrarrestar el aislamiento internacional que enfrenta por la invasión de Ucrania. Visitó China en mayo, realizó un viaje a Corea del Norte y Vietnam en junio y fue a Kazajistán en julio a una reunión de la Organización de Cooperación de Shanghái.

Pero el año pasado, el gobierno sudafricano cabildeó contra la presencia de Putin en Johannesburgo para la cumbre del BRICS, en la que terminó participando a través de un enlace de video. Sudáfrica, que es miembro de la CPI, fue criticada por activistas y por su principal partido opositor en 2015 cuando no arresto al entonces presidente sudanés Omar al-Bashir en una visita a una cumbre de la Unión Africana.

Enkhgerel Seded, que estudia en una universidad de Moscú, dijo que, históricamente, los países con relaciones de amistad no arrestan a jefes de Estado en visitas oficiales.

"Nuestro país tiene obligaciones con la comunidad internacional", dijo. "Pero… pienso que, también en este caso, no sería apropiado realizar un arresto".