Los grandes partidos concentrarán gastos en pagos de préstamos
Los dos partidos mayoritarios del sistema político de la República Dominicana utilizarán la mayor parte de sus ingresos presupuestados para este 2021 en pagar préstamos e intereses bancarios.
El partido de gobierno, el Revolucionario Moderno (PRM), recoge en su presupuesto que la mayor cantidad de sus gastos para este año están categorizados en el apartado de “prestamos e intereses”, donde el partido pagará RD$177,600,000.
Esa cantidad representa el 35.11% de los ingresos que el PRM presupuestó a recibir durante el 2021. El ahora partido oficialista, que se mostró como uno de los únicos partidos a favor de que solo entregaran la mitad de los recursos, presupuestó que recibiría RD$252,000,000 de parte del Estado, partiendo de que se les entreguen RD$630,200,000 a los 27 partidos.
El Partido de la Liberación Dominicana (PLD) reportó que el mayor de sus gastos será el pago de RD$60,000,000 de abono a varios prestamos, que representa el 11.90% de los ingresos que planean recibir este año.
El PLD reportó como sus únicos ingresos para este 2021, los RD$504,160,000 que les entregaría el Estado en caso de que se liberen la totalidad de los fondos, es decir los RD$1,260,000,000.
La Fuerza del Pueblo notificó en su presupuesto que deben pagar varios “prestamos e intereses” por unos RD$59 millones, cifra que representa la segunda mayor cantidad de los gastos para este año, y el 13.22% de sus ingresos presupuestados.
A pesar de ser excluidos de la repartición mayoritaria de los recursos del Estado, y ser catalogado por la el reglamento 01-21 de la JCE como un partido minoritario, ese partido de oposición reportó que tendrá un ingreso total de RD$446,000,000, de los cuales RD$240 millones provendrían desde la contribución del Estado; RD$100 millones llegarían por “Línea de Crédito” y unos RD$80 millones entrarían por concepto de “ingresos por cuotas y otros ingresos”, mientras que RD$26 millones, llegarían por “donaciones”.
El Partido Revolucionario Dominicano (PRD) dijo que gastará unos RD$24,341,000 en el pago de préstamos solicitados el pasado año, la segunda mayor cantidad de egresos que tendrá ese partido. Esa cantidad representa el 9.64% sus ingresos para el 2021.
Para este año, el PRD estima que recibirá ingresos totales por RD$252,260,000; RD$252,080 millones de pesos por la contribución del Estado, mientras que los 180 mil pesos llegarán por aporte de miembros del partido.
Esos datos se encuentran en los presupuestos no desglosados de cada uno de los partidos políticos, que fueron depositados ante la secretaria de la Junta Central Electoral (JCE) en los primeros 10 días del pasado mes de febrero.
Otros gastos PRM En su presupuesto no desglosado, el PRM cumplió con lo estipulado en el numeral 1 del artículo 63 de la ley 33-18, invirtiendo exactamente el 10% de los recursos que les entregó el Estado (RD$2,520,000) en los gastos de educación y capacitación política.
El documento recibido por la secretaria general de la JCE estipula que gastarán un total de RD$4,200,000 en actividades políticas y promoción del partido durante el 2021, a pesar de ser un año no electoral, unos RD$10,920,000 serán usados para pagar los sueldos a los empleados del partido oficialista; otros RD$10,176,000, para pagar los alquileres de los locales que utilizan. Además de RD$5,892,000 en el pago de servicios básicos.
El PLD PLD notificó proyecta tener gastos totales por RD$312,091,500; entre ellos están los RD$50,000,000 que serán usados para el pago de la nomina del partido, seguidos por los RD$30,000,000 que serán utilizados para costear el IX Congreso Interno Joaquín Bido Medina y los RD$25,000,000 para la formación política, lo cual no cumple con el 10% estipulado por la ley, ya que tendrían que estipular unos RD$50,416,000. El PLD presenta un sobrante de RD$192,068,500.
Fuerza del Pueblo El partido comandado por el expresidente de la República, Leonel Fernández, para este 2021 presupuestó gastos por un total de RD$444,280,000 (menos de los ingresos reportados); de los cuales RD$133,800,000 se irán para el pago de “gastos administrativos” como el pago de sueldos y los beneficios de ley, el pago de los servicios de luz, agua e internet, entre otros; unos RD$53,500,000 están comprometidos para el “proselitismo político” y para cubrir los gastos de su primer congreso interno.
PRD El PRD reportó que gastará la misma cantidad de dinero (RD$24,341,000) que estima van a recibir este 2021, de los cuales unos RD$25,208,000 serán para “gastos educativos”, RD$22,000,000 serán usados en el pago de alquileres de locales a nivel nacional, RD$20,800,000 en el pago de la nomina de los empleados y otros RD$20 millones que serán gastados en el concepto de “asesoría y marketing político”.
Los demás PRSC El Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) reportó que tendrá ingresos totales por RD$47,066,943.50, de los cuales solo RD$14,400 millones entrarían como contribución del Estado, el calculó ese aporte como minoritarios y si se entregarían solo la mitad de los recursos, los RD$630 millones, como aún está estipulado en el presupuesto nacional.
Otros RD$1,400,000 de una cuenta en efectivo que tienen en un banco mientras que los restantes RD$31,266,943.50 llegarán por la vía de “otros ingresos”.
El PRSC reporta que gastará exactamente RD$47,066,943.50; RD$14,091,420 serán utilizados para el pago de las nominas y regalías, mientras que otros RD$6,180,000 para “gastos generales y administrativos” y no presenta gastos por pago de préstamos o intereses.
Alianza País El partido liderado por Guillermo Moreno reportó ingresos totales de RD$40,300,000; RD$30 millones llegan por el aporte del Estado, (calculando como si se liberarían la totalidad de los recursos, a pesar de estar a favor de la reducción a la mitad) y los restantes RD$10,300,000 por “otros ingresos y contribuciones”.
RD$37,300,000 serán para “gastos operativos y administrativos y RD$3 millones para los “gastos educativos y de formación política”. No presenta gastos por préstamos.
Dominicanos por el Cambio El DXC presenta ingresos totales de RD$16,425,800, de los cuales RD$15,124,800 saldrían de la contribución económica del Estado (calculados si solo se liberan la mitad de los recursos); el restante llegaría por la cuota de ingresos y rifas para recaudaciones.
Reportan la misma cantidad de egresos e ingresos y la mayoría de sus gastos se irán en alquileres de locales (RD$3,887,200), “adquisición de activos fijos” (RD$3,404,000), por conceptos de ahorros e inversión (RD$3 millones), entre otros. No presentan gastos por préstamos.
La regla El pasado 18 de febrero la JCE informó que los 27 partidos y varios movimientos políticos del sistema electoral de la República Dominicana, presentaron su informe del presupuesto general no desglosado correspondiente al año en curso, establecido en el párrafo II, del artículo 62 de la Ley número 33-18 sobre Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos.
La entidad electoral dijo que todos los partidos cumplieron con el plazo establecido por la ley que dice que ese presupuesto no desglosado debe de ser entregado durante los primeros 10 días del mes de febrero.
Ese articulo 62 establece que los recursos del Estado que reciban los partidos, agrupaciones y movimientos políticos invertirán un diez ciento en los gastos de educación y capacitación política de sus miembros al menos que sea un año electoral; un 50% para cubrir los gastos administrativos operacionales de la organización política (pago de personal, alquiler, servicios y otros) y un 40% para apoyar las candidaturas a puestos de elección popular de manera proporcional en todo el territorio nacional.
La misma legislatura dice que en los años en que no se celebren elecciones de dirigentes, primarias y candidaturas a puestos de elecciones popular, el porcentaje establecido para candidaturas será distribuido de acuerdo a las obligaciones del partido.
¿Cuánto le dará el Estado a los partidos este año? Para este año 2021, el Poder Ejecutivo dispuso inicialmente la asignación de 1,260 millones de pesos para ser repartidos entre los partidos políticos, sin embargo en octubre del año pasado el presidente de la República, Luis Abinader anunció que propondría al Congreso Nacional rebajar el 50% de la cuota que reciben los partidos políticos, ya que el 2021 no era electoral y así usaría esos recursos para la construcción de la extensión de la UASD en el municipio Santo Domingo Este pero que eso se realizaría con el consenso de los partidos políticos y la JCE.
A pesar del rechazo de la mayoría de los partidos, de acuerdo con el presupuesto general del Estado de este año, solo se destinarán RD$630,200,000 a las organizaciones políticas, mientras que la otra mitad aparece con la categoría de “no aplicar”.
El viernes 19 de enero, el pleno de la JCE le envió una carta a la Dirección General de Presupuesto solicitando la liberación total de esos recursos, a lo que la institución gubernamental respondió que ellos no tenían la “potestad” para hacerlo.
Varios días después, el ministro Administrativo de la Presidencia, José Ignacio Paliza decía que el Gobierno que se acogerá a la solicitud de la Junta Central Electoral de mantener sin recortes a la distribución de los fondos de los partidos políticos y que no entraría en disputa con estos, pero hasta el momento de este reportaje ser escrito, el presupuesto no había sido modificado.
¿Cómo lo usarán los mayoritarios? Esos recursos del Estado son repartidos de acuerdo a lo que explica el artículo 61 de la misma ley que un 80% de esos recursos serán distribuidos en partes iguales entre los partidos que hayan alcanzado más del cinco por ciento de los votos válidos emitidos en la “última elección”. Estos serán considerados como partidos mayoritarios, de acuerdo al reglamento 01-2021 de la Junta solo el PRM, con un 44.95% y el PLD, con 32.30% son mayoritarios.
Debido a la confusión sobre cuánto será al final la cantidad total que será repartida por el Estado, los partidos se presupuestaron con cantidades diferentes, tal es el caso del PRM y el PLD.
EN PUNTOS
Se presupuestaron como mayoritarios Ese artículo 61 de la Ley de Partidos establece que, el 12% de los recursos serán distribuidos entre todos los partidos que hayan alcanzado más del uno por ciento (1%) y menos del cinco por ciento de los votos válidos emitidos en la última elección mientras que el restante ocho por ciento, entre los partidos que hayan alcanzado entre un 0.01% y 1%. Estos partidos serán los denominados como “minoritarios”.
Sin embargo, partidos como PRD y Fuerza del Pueblo que no están de acuerdo con lo establecido en el reglamento 01-2021 de la JCE que los pone como minoritarios presupuestaron como si fueran partidos mayoritarios.
“Nosotros presupuestamos teniendo en cuenta el criterio de favorabilidad que nosotros establecemos que es el se debió de utilizar para formular el reglamento de la repartición de los recursos”, explicó al LISTÍN DIARIO el suplente de delegado de la Fuerza del Pueblo, Javier Ubiera.
Ese criterio establece que la JCE debió de tomar en consideración el porcentaje más alto de los partidos de manera individual en cada uno de los niveles elección y no una combinación de los dos niveles disputados el cinco de julio pasado.
De acuerdo a esa propuesta, tanto Fuerza del Pueblo como el PRD ingresarían como mayoritarios junto al PLD y PRM y por ello presupuestaron que recibirían del Estado más de 200 millones de pesos cuando en realidad le tocará un total de RD$30,240,000 a cada uno.
Los otros tres partidos que recibirán las partes iguales del 12% de los recursos entregados por el Estado, es decir los RD$30,240,000 en caso de sean repartidos la totalidad de los fondos, son el PRSC, Alianza País y Dominicanos por el Cambio (DXC).