Colombia: La paz como fuerza transformadora

Las buenas nuevas confirman que asistimos a un cambio de época en América Latina. La construcción de la paz será la gran fuerza y la oportunidad para un cambio estructural progresivo, con igualdad, que hará suyos los contenidos del desarrollo sostenible.

Con la firma este 26 de septiembre en Cartagena de Indias del acuerdo entre el Gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), acto histórico del que tuve oportunidad de ser testigo, la región se consolida como una zona de paz y los colombianos avanzan con paso firme y decidido en una construcción institucional democrática.

Fruto del diálogo y de la diplomacia, este acuerdo, largamente esperado, es expresión de un pacto social de reconciliación, integración y desarrollo. Con la esperada ratificación en las urnas el 2 de octubre, su implementación traerá sin duda mayores posibilidades de igualdad, justicia y dignidad para todos. Desde la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) celebramos con profundo orgullo y alegría el auspicioso futuro que se abre para Colombia.

Las condiciones económicas y sociales de Colombia han mejorado mucho en las décadas pasadas, aunque sabemos que muchos de sus ciudadanos sufren aún condiciones de vulnerabilidad y de desigualdad. Según cifras de la CEPAL, casi la mitad de los colombianos (49.7%) se encontraba en 2002 en situación de pobreza. En 2014, ese indicador había caído hasta el 28.6%, una cifra que exige seguir actuando decididamente contra este flagelo, pero que revela un descenso alentador.

Desde el año 2000, Colombia ha mantenido un ritmo de crecimiento sostenido, con incrementos anuales del producto interior bruto (PIB) que han oscilado entre el 1.7% y el 6.9% en ese período. En 2015, el país logró una expansión de 3.1% y, según proyecciones de nuestro organismo, puede cerrar 2016 con un avance del 2.7%. Con un total de 12,108 millones de dólares, Colombia fue además el cuarto receptor de inversión extranjera directa (IED) en América Latina y el Caribe en 2015.

La institucionalidad colombiana ha mostrado su potencialidad para asumir cambios estructurales -aún con sus altibajos- que han sido políticas de estado, como la apuesta por la estabilidad macroeconómica, la institucionalidad ambiental, la participación de la sociedad civil, la planificación del desarrollo y la lucha contra el crimen organizado.

Los caminos de la paz son la fuerza transformadora que tendrá Colombia en los próximos lustros. La ruta que comienza a recorrer coincide además con la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Colombia mostró de forma temprana liderazgo en su formulación e incorporó en el Plan de Desarrollo 2014-2018 un número importante de sus metas.

Frente a los desafíos de hoy y mañana, plasmados en la Agenda 2030, la CEPAL ofrece por aporte a esa hoja de ruta estratégica los contenidos del documento Horizontes 2030: La igualdad en el centro del desarrollo sostenible, presentado el pasado mayo en México, donde se propone un enfoque integrado de desarrollo, con sendas y eslabones virtuosos, presentes en las agendas de todos los actores públicos y sociales colombianos, y de sus regiones.

En la CEPAL renovamos nuestro compromiso por seguir acompañando los esfuerzos de Colombia por consolidar la paz definitiva y desplegar su propio proyecto de desarrollo nacional.

Reiteramos también nuestro reconocimiento a los gobiernos de Cuba y Noruega, países garantes del proceso, así como a Chile y Venezuela, acompañantes de los diálogos. El esfuerzo de todos ellos ha escrito una de las más brillantes hojas de compromiso colectivo con nuestros mejores valores civilizatorios.

Nuestro reconocimiento también al liderazgo que en esta hora compleja desplegaron el presidente Juan Manuel Santos y la canciller María Ángela Holguín.

Confiamos ahora en que la comunidad internacional y, especialmente, los países de la región, continuarán apoyando a Colombia en la implementación de los acuerdos. En esta tarea hermosa contarán siempre con la voluntad y las capacidades de la CEPAL.

La autora es secretaria ejecutiva de la CEPAL.