RESUMEN 2013
El comercio en números rojos en 2013
Hasta septiembre de 2013 el comercio decreció 3.2 %, en contraste con el mismo período del año pasado cuando creció 6.1%
El 2013 no fue bueno para el comercio interno. Las cifras del Banco Central y las evaluaciones de los agentes del sector muestran un crecimiento negativo que se inició desde el último trimestre del 2012, motivado, según estos últimos, principalmente por la implementación de la reforma tributaria. El Banco Central indica que en los primeros nueve meses del año que concluye el comercio experimentó una caída acumulada de 3.2% después de haber crecido 6.1% durante el mismo período de 2012. En cuanto al volumen de las ventas, la Dirección General de Impuestos Internos indica que el total del sector comercio para esas transacciones en enero-septiembre fue de RD$388,000 millones. En el mismo ciclo del año pasado se vendieron RD$377,000 millones, para un aumento de RD$11,000 millones, cantidad que representa un crecimiento de 3.0%. Sin embargo, la inflación en el período citado fue de 5%, lo que en términos reales indica un descenso de 2% en las ventas. El principal factor de ese crecimiento negativo fue la aplicación de la reforma tributaria y en eso coinciden representantes de la Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC), la Federación Dominicana de Comerciantes (FDC), la Confederacion Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa (Codopyme) y la Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Vehículos (Acofave). Aunque el proyecto comenzó a implementarse desde diciembre de 2012, la mayor parte de las figuras impositivas entraron en vigencia desde principios de 2013. Afectaron el consumo con el aumento y ampliación del ITBIS y del selectivo a bebidas y al tabaco, entre otras medidas como alza de los impuestos a la gasolina y al gasoil. Ernesto Martínez, presidente de la ONEC, asegura que el 2013 ha sido “uno de los años más difíciles en la historia reciente” en el desempeño del comercio, pues todo el período (hasta septiembre) reflejó números negativos. El presidente de la Federación Dominicana de Comerciantes (FDC), Iván García, expone una situación más dramática. Cataloga el año 2013 como el peor de la última década. “Hemos tenido una reducción de un 20% a nivel de los ingresos, comparando los primeros 11 meses del año pasado con los del 2013”, destaca. Quejas por la informalidadEntre los renglones que estarían marcando la tendencia hacia la informalidad del comercio se citan las importaciones sin pago de aranceles. La ONEC afirma que representan una competencia desleal. Ahí se incluyen los envíos vía expreso o Courier, con una exención por debajo de US$200. Otras quejas que fueron constantes de parte del comercio formal durante el año 2013, se refieren a que una parte del sector informal se beneficia con importaciones subvaluadas. Citan el caso de los comerciantes de origen asiático que se radican principalmente en el entorno de la Avenida Duarte y otros lugares del país. Los pequeños pagaronEl presidente de Codopyme, Yuri Chez dijo que para la pequeña empresa el 2013 fue de poco movimiento. Explica que el 56% de esos negocios están en el sector informal. Codopyme tiene inscritas en asociaciones, más de 300,000 empresas comerciales, industriales y de servicio. Chez, contrario a las denuncias de representantes del comercio formal, asegura que el comerciante informal paga ITBIS cuando compra mercancía a las empresas grandes. Entre los retos para los pequeños negocios están que la DGII cree un mecanismo de pago simplificado, a bajo costo y que el sistema de seguridad social los incluya. Aclara que el sector formal tiene un segmento de mercado diferente al formal. La Venta de vehículos bajóEnrique Fernández, presidente ejecutivo de Acofave dice que el mercado de los vehículos también reporto baja este ano. Informa que las ventas del 2012 fueron 22,636 y en el 2013 serán de aproximadamente de 19,643, una disminución del 13.22%. Además del incremento de los impuestos en otros renglones que inciden en la capacidad adquisitiva, la reforma fiscal incluyó un nuevo gravamen sobre las emisiones de CO2 que se suma al precio de los autos nuevos. Un impuesto que se aplica sobre el valor CIF (costo, seguro y flete) del vehículo. Las tasas son de 1.2% y 3%, según la capacidad de emisión de CO2. Fernández afirma que la reforma Fiscal desestimuló la inversión y el consumo, “deprimió el espíritu emprendedor, redujo las recaudaciones fiscales y promovió un mayor índice de informalidad en los negocios”. Buenos augurios.Los grandes comerciantes esperan una mejoría para el último trimestre. Consideran que la racha negativa que caracterizó la actividad comercial hasta septiembre se revertirá. Ese cambio estaría impulsado por la temporada navideña que inició con las ofertas del Viernes Negro (Black Friday).