COMERCIO INTERNACIONAL
DGA detecta grandes casos de evasión fiscal
SOMETIÓ UN RECURSO CONTRA RAYOS "X" ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EN ATENCIÓN AL ARTÍCULO 50 DE LA CONSTITUCIÓN, QUE PROHÍBE LOS MONOPOLIOS.
La Dirección General de Aduanas (DGA) conoce de cuatro a cinco grandes casos de evasión de aranceles, declaraciones incorrectas, impago y “de todo un poco”, reveló el titular de la entidad recaudadora, Fernando Fernández, al participar ayer en el Desayuno de LISTíN DIARIO, conjuntamente con un equipo de ejecutivos. Fernández dijo que esos casos que envuelven sumas millonarias de RD$1,000 millones, RD$300 millones y otras cifras, son parte de las detecciones que se logran en el organismo ante el avance de los sistemas de control. Puso de ejemplo que en 2012 se registraron 31,000 expedientes, de los cuales de un 7% a 8% fueron por subvaluaciones (valores menores declarados con relación al precio real de una mercancía). Explicó que a su llegada a la DGA habían expedientes por un valor dejado de pagar al fisco de RD$5,000 millones y de los cuáles este año ya se han recuperado unos RD$2,000 millones. Dijo que en la actualidad, la DGA tiene pendiente por recuperar RD$4,200 millones, pero gran parte no será recuperado en vista de que forma parte del mecanismo de admisión temporal, contemplado en la Ley de ProIndustria, en su mayoría a favor del sector turístico. Lo que sucede es que “hasta que esa documentación llegue no se puede eliminar, ni cobrar, porque está pendiente, al tratarse de exoneraciones”. No obstante, este año se han recuperado ingresos por concepto de deudas viejas, al grado que se recaudan de RD$100 millones a RD$125 millones mensuales, que es un cobro fijo al mes. El funcionario explicó que en esos casos el procedimiento que se sigue es el de siempre, porque a la entidad no le interesa la razón, si la declaración irregular es intencional o no, en vista de que generalmente las equivocaciones siempre son en detrimento del fisco. “Ese es el día en Aduanas”, sostuvo. En general, la subvaluaciones rondan el 20% al 25% de los que declaran, montos que pueden ser recuperados con las requilidaciones (revisiones de expedientes). la ley de Aduanas faculta a la entidad revisar dos años hacia atrás. Explicó, en respuesta a una pregunta que la minera Barrick Gold cumple con sus pagos. Citó que en el caso de la minera en enero será instalado un laboratorio y se instalarán maquinarias para hacer las pruebas de los metales en el aeropuerto. De igual modo, informó que se concluyeron los trabajos con una empresa inglesa para instalar la ventanilla única de comercio exteior. En ese contexto, indicó que ya está listo el decreto para su implementación y que está previsto para ser entregado al Poder Ejecutivo en enero próximo. Para esos fines, dijo, el proceso ha sido consensuado con los diversos sectores que intervienen en el proceso de desaduanización de mercancías, mediante un proceso de “socialización”. El funcionario también dijo que se le prestó atención a las declaraciones tardías de mercancías en Aduanas. Somete acto de inconstitucionalidad proyecto rayos “X”La DGA sometió un proyecto de inconstitucionalidad sobre los “rayos “X”, ante el Tribunal Constitucional, por el monopolio que entiende que se crea, “ y el artículo 50 de la Constitución prohíbe los monopolios, a menos que sea a beneficio del Estado”. Recordó que el sector empresarial se opone también a ese proyecto. Dijo que ademós de la que hay en elo multimodal Caucedo, Aduanas operará otra en ese puerto con la que suman dos, en interés de usar la tecnología de punta para sus procesos. Sostuvo que el año entrante la institución estará operando el doble del sistema de rayos “X”. En la actualidad hay ocho sistemas. El funcionario recordó que los casos de contrabandos se dan más en productos que tienen altos aranceles y en ese aspecto dijo que hay unas cuantas cajas de whisky retenidas”. Rechaza cambios en leyFernández afirmó que la ley General de Aduanas data de 60 años, pero fue actualizada en 2006, por lo que rechaza que sea modificada. Observa que es “posiblemente la más moderna es la ley de Aduanas, es más moderna que la de lavado y que el Cádigo Procesal”. Considera un “peligro” cambiar esa legislación, porque puede ser convertida en una ley suiza. No cree que haya necesidad de modificarla. Explicó que en el paLs, por un lado se quiere que Aduanas persiga el contrabando de Whisky, cigarrillos, medicinas, combustibles y otros, pero para eso la entidad necesita mantener la discrecionalidad que tiene. Adujo que en elo fondo lo que se busca es acabar con la discrecionalidad de las aduanas, “y cuando eso acabe vamos a tener contrabandos que no sabremos que hacer con ellos”. Fernández enaftizá que ha sido con esta ley de Aduanas que se ha pasado del lugar 43 al 33, en facilitación de comercio, de los 189 países analizados por el Banco Mundial; y del 110 al 105 en el ranquin establecido por el Foro Económico Mundial durante 2011-2012 y de 65 a 55 en el índice para documentación por importación. El director general de la DGA reiteró la modernización en la que está inmersa la institución, que incluye el nuevo laboratorio en aeropuerto para el control de los metales, hidrocarburos, licores, alimentos y otras mecancías. Además, de la ventanilla única y la mejoría de la tecnología, las estadísticas y el mecanismo o calificación de Operador Económico Autorizado, que se usa en ocho empresas, lo qu eles permite exportar al mercado internacional con un trato preferencial en la agilidad del despacho.
(+)INTRODUCEN VARILLAS QUE IBAN HACIA HAITÍEl pasado año la Aduanas dominicana detectó que al país estaban entrando cargamentos de varillas de acero procedentes de Turquía, que iban con destino a Haití, que no cumplen con las normas del mercado, pues eran muy delgadas. El funcionario dijo que la DGA aplicó RD$220 millones en multas por esa causa. Se trató de once a 12 patanas que contenían un volumen más de 700 toneladas de esas varillas. Para contrarrestar esos casos, la entidad recaudadora está inmersa en la implementación de mayores controles, a sabiendas de que es en la frontera donde se sabe que hay debilidades. El funcionario dijo también que adicionalmente se pondrán en funcionamiento unidades móviles que permitirá monitorear la carga. En la actualidad hay tres, pero será aumentado.