LA CIUDADANÍA
RD ante la trata de personas
La República Dominicana es un país de origen, tránsito y destino de víctimas de la trata. La reciente creación de laComisión Nacional contra la Trata de Personas parece ser un intento del gobierno de hacer frente al problema. Paraalgunos, sin embargo, es una muestra de la falta de coordinación y de
El pasado ocho de octubre el presidente Leonel Fernández creó por decreto una Comisión Nacional contra la Trata de Personas, que integra a 14 instituciones públicas con el fin de ejecutar un plan nacional contra la trata y el tráfico de personas. Santo Rosario, director del Centro de Orientación e Investigación Integral (COIN), organización que viene trabajando la prevención de la trata desde hace más de diez años, consideró que la creación de esa comisión constituye una dispersión de esfuerzos, pues tiene prácticamente las mismas funciones que el Comité Interinstitucional de Protección a la Mujer Migrante (CIPROM) creado por decreto por el mismo Fernández en 1999 y que agrupa tanto a instituciones gubernamentales como a organizaciones de la sociedad civil, entre ellas al propio COIN. La subsecretaria de Relaciones Exteriores, Rosario Graciano de los Santos, quien propuso la creación de la nueva Comisión, defiende la decisión afirmando que la nueva instancia no interfiere con el CIPROM, sino que viene a fortalecer sus acciones. “Mientras más personas trabajamos el tema, más beneficios obtendremos”, afirma. En el Informe sobre la Trata de Personas 2007 publicado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos en junio pasado, se coloca a la República Dominicana en Lista de Observación Categoría 2 (de tres categorías establecidas) por la falta de “esfuerzos crecientes para combatir el tráfico humano”. En dicho informe, la República Dominicana se cataloga como un país de origen, tránsito y destino para personas traficadas. Trata y tráfi co, dos delitos distintosLa trata de seres humanos y el tráfico de migrantes son delitos distintos, aunque tienen causas comunes. La trata consiste en la explotación sexual o laboral de una persona y se realiza a través de la amenaza, la fuerza, el abuso de poder o el engaño. En la trata se incluyen también los casos de extracción de órganos y de pago para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra. El tráfico de migrantes, en cambio, es la facilitación de la entrada ilegal de personas en un país con el fin de obtener un beneficio financiero o de otro tipo. Mientras que la trata es un delito contra el individuo, ya que atenta contra su dignidad y contra derechos fundamentales como la libertad y la vida, el tráfico es un delito contra el Estado. Tanto el tráfico de migrantes como la trata de personas tienen su raíz en las difíciles condiciones de vida de los países menos desarrollados. Como explica el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), estos fenómenos se incrementaron alarmantemente porque por mucho tiempo no fueron considerados como un problema estructural, sino como una serie de episodios aislados. En 2000 se celebró la Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional en Palermo. La República Dominicana es signataria de la Convención de Palermo, así como de sus dos protocolos complentarios: uno contra el tráfico ilícito de migrantes y otro para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas. Dónde AcudirInstituciones acreditadasEl Centro de Acogida para personas migrantes objeto de tráfico y trata, que funciona en el COIN ofrece servicios de salud, apoyo psicológico y asesoría legal.Mantiene una línea de auxilio en el número 809-684-9127CENTRO DE ACOGIDA PARA MIGRANTESCreado en 1999, el Comité Interinstitucional de Protección a la Mujer Migrante (CIPROM) integra a organizaciones gubernamentales y civiles en la lucha contra la trata. La nueva comisión tiene funciones similares. Info: 809-685-3755 PROTECCIÓN A LA MUJERLa Procuradoría General de la República tiene un departamento dedicado a la trata de personas, donde las víctimas pueden acudir a poner sus denuncias. Info: 809-533-3522 / 809-533-2250

