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Desviación electoral en España y en RD

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Dr. Ángel LockwardSanto Domingo

El voto es la expresión soberana por excelencia de los ciudadanos; sus características básicas – frecuentemente violadas - son, que es universal, secreto, libre, directo, personal y está exento de coacción de cualquier tipo. En el régimen presidencial, para la elección del Ejecutivo, el caso perfecto, excepto en los países que como Estados Unidos, se mantiene el voto indirecto con el que nacieron las repúblicas americanas y, solo allí el Sistema Electoral, elige Presidente a un candidato que pierde por más de 2.5 millones de votos ciudadanos, como en el caso de las elecciones Hilary/ Trump, que ya había sucedido en la historia reciente con Bush/Gore.

En la elección del Congreso, en los regímenes parlamentarios, órgano que designa al Ejecutivo, es forzoso el uso de fórmulas matemáticas para la asignación de los escaños, puesto que a un diputado no se le puede “partir en la mitad o en dos tercios” cuando la votación no representa un porcentaje exacto entre votos y curules; estas varían de un sistema a otro en función del objeto perseguido, de mayoritarias, en donde quien gana se lo lleva todo y las proporcionales en donde se trata de expresar la cantidad de votos en mandatos. En las democracias occidentales, las de mayor uso son las proporcionales, la peor de las cuales es el método D Hont, la más exacta, el Método de Resto Mayor: La aplicación de cualquier fórmula siempre constituye una desviación obligada del resultado electoral, pero a veces, hay excesos.

En el cuadro que sigue se puede observar el resultado en las elecciones de España del pasado 28 de abril y, notar en él, las perversidades del Método D Hont, denunciadas recurrentemente por los partidos emergentes por beneficiar a las dos fuerzas tradicionales.

Se puede ver cómo por efecto básicamente del método de asignación de escaños el PSOE, con 7,480,755 votos que representa un 28.7% del total de los votos logra el 35.14% del Congreso con un costo en votos de apenas 60,819 votos por cada diputado, que en promedio cuesta 75,289 lo que supone solo 99 congresistas, si España usara el Método de Resto Mayor y fuera de una circunscripción; sin embargo, el Método D Hont –y otras desviaciones – le otorga 123, veinticuatro más que distrae del resto de los partidos.

Partidos Votos obtenidos % Diputados % Costo voto/diputado PSOE 7.480.755 28,7% 123 35.14 60,819 PP 4.356.023 16,7% 66 18.86 66,014 CS 4.136.600 15,9% 57 16.29 72,593 UP 3.732.929 14,3% 42 12.00 88,879 VOX 2.677.173 10,3% 24 6.86 111,549 OTROS 2.635.728 10,1% 38 10.85 69,361 Totales 26,361,051 350 75,289

Los partidos regionales, por la concentración de sus votos logran evitar el efecto negativo del sistema y resultan beneficiados, sobre todo por la sobrerrepresentación de las comunidades muy pequeñas; igual en República Dominicana para las cuales el artículo 209.2 de la Constitución, garantiza dos representantes para que haya uno de la minoría. Este artículo se ha violado siempre en las elecciones del 2012 se escamoteo 7 diputados a la oposición y en las del 2016, tres.En el caso de los Populares el costo de cada diputados en votos, se eleva a 66,014, el método de asignación le da 10 demás y a Ciudadanos, que habría obtenido 55 en base al promedio de su votación, le concede dos. Los grandes perdedores son, Vox, pues votos dispersos por no ser España una sola circunscripción cada diputado le salió por 111,549 votos, perdiendo 36,260 votos en cada diputado y Podemos que paga 13,590 votos más por cada diputado. Vox en un sistema proporcional de resto mayor y de circunscripción única, con sus votos habría logrado 35 diputados y no 24, Podemos habría logrado 50 diputados en vez de 42.

Los efectos del método de asignación igual se pueden apreciar en el cuadro anterior en la diferencia entre porcentaje de votos obtenidos y porcentaje de escaños asignados.

En resumen, el método de asignación de escaños afecta sensiblemente la expresión del pueblo, dando curules a quien no las ha obtenido y, si bien en un régimen parlamentario eso es admisible en función de la estabilidad del Ejecutivo, en un régimen presidencial en donde el Presidente obtiene la legitimidad directa a través del voto por un periodo fijo, eso es una burla.

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