EDUARDO GAMARRA
Creador de Barrio Seguro defiende aplicación en RD
El consultor de la firma Newlink Research, Eduardo A. Gamarra, creador del Programa de Seguridad Democrática y Barrio Seguro, defendió la aplicación del proyecto en República Dominicana, durante una audiencia ante el subcomité de Asuntos del Hemisferio Occidental, realizada en el Congreso de Estados Unidos a mediados del mes pasado. Gamarra afirmó que luego de su éxito inicial, las muertes violentas comenzaron a aumentar nuevamente, y otras formas de crimen, especialmente robo y atraco, que brotaron especialmente en los barrios que estaban fuera de Barrio Seguro. “Nuestras propias evaluaciones identificaron los factores que transformaron la situación de inseguridad de República Dominicana. Estos factores son comunes a otros países que enfrentan este mismo problema”, dijo el experto. Gamarra dijo que el Plan de Seguridad Democrática (PSD) y Barrio Seguro fue un esfuerzo de buena fe para enfrentar un problema que “desafortunadamente” era más grande que República Dominicana y la cambiante situación de inseguridad del Caribe. El también profesor de Ciencias Políticas, Florida International University, dijo que en el frente doméstico, el problema más serio que enfrentó el PSD fue el la incapacidad de reformar la Policía nacional, que sigue siendo una institución que resiste el cambio por razones que van desde la corrupción, a una severa falta de entrenamiento y recursos. “Otro aspecto tuvo que ver con la falta de coordinación entre instituciones a cargo de implementar el PSD. En particular, el plan sufrió de una seria falta de coordinación entre la Policía y el Ministerio de Interior y Policía”, afirmó el consultor. Gamarra agregó que un último y principal problema fue la falta de apoyo internacional al PSD. La embajada de EEUU apoyó con fondos limitados la promoción de la policía comunitaria y el fortalecimiento de la procuraduría. “Desde mi punto de vista, en el curso de los pasados ocho años, el apoyo de EEUU a las iniciativas del presidente Fernández ha sido limitado. Más aún, en los reportes anuales del Informe Anual del Departamento de Estado sobre el Tráfico de Drogas en el Mundo, el impacto de los programas de asistencia de Estados Unidos es bastante exagerado”, afirmó Gamarra. “La asistencia de EEUU ha sido limitada en tamaño y alcance, y muchas veces contradice o duplica esfuerzos locales en marcha. En ocasiones, oficiales de Estados Unidos veían las iniciativas del presidente dominicano con escepticismo y sospecha”, agregó el consultor, a quien el presidente Fernánez le encargó la creación del proyecto en el 2004. “Mientras el éxito del PSD se vio afectado por estos obstáculos domésticos, la realidad es que la situación en el Caribe también ha cambiado dramáticamente durante este período y ha tenido un gran impacto en Repúblilica Dominicana. Para el 2007, nuestras investigaciones confirmaron la presencia de organizaciones de crimen transnacional que estaban usando la isla de la Española para traficar drogas a Estados Unidos y Europa”, agregó. Gamarra dijo que las drogas que caían del cielo tuvieron un impacto multiplicador en el país. Primero, el consumo de drogas se convirtió en un tema hasta en los pequeños pueblos donde los traficantes le pagaban en especie a la gente que las recogían. Esto produjo no solo violencia sino que también contribuyo al consumo de drogas entre los jóvenes dominicanos. “En segundo lugar, cada vez más se arrestaban en RD individuos de una variedad de países incluyendo colombianos, venezolanos, centroamericanos, mexicanos y haitianos. Tercero, estas tendencias sugerían que la RD se estaba convirtiendo rápidamente no solo en un punto de trasbordo sino también el lugar donde traficantes de múltiples nacionalidades estaban resolviendo violentamente sus disputas”, afirmó.