Experto cree en vez de TLC hay que normar comercio

A propósito de la reciente medida del gobierno haitiano de prohibir las importaciones de huevos y pollos exportados desde República Dominicana el profesor universitario Fantino Polanco, ofrece su versión del tema. ¿Es importante para República Dominicana tener comercio con Haití?Absolutamente importante, especialmente para República Dominicana, que destina hacia Haití el 16% de sus exportaciones totales, aproximadamente US$1,065.6 millones en 2012, en comparación con Haití, cuyas exportaciones a RD no alcanzaron los US$20 millones. El mercado haitiano se ha convertido en una extensión del mercado dominicano. Es hoy el destino número 1 de las exportaciones de la industria local y constituye un socio estratégico para el sector de las zonas francas textiles que exportan bienes intermedios que luego son terminados en Haití y exportados a Estados Unidos. ¿Considera apropiado que el país oriente sus exportaciones hacia otros mercados?Si bien es cierto que las exportaciones dominicanas deben diversificarse, esto no quiere decir que debemos olvidarnos del mercado haitiano. En mi opinión debemos abocarnos a ambas cosas, es decir, a diversificar nuestra oferta exportadora (tanto de los mercados como de los productos) y a la vez a garantizar un acceso fluido y previsible al mercado haitiano que es un nicho cautivo con el que tenemos grandes ventajas y un acceso privilegiado. Cuáles son las principales características del comercio con Haití?El Comercio bilateral se caracteriza por ser mayormente informal y carente de reglas. ¿Cómo está compuesto el intercambio comercial entre Haití y la República Dominicana?Los productos dominicanos de mayor exportación a Haití son: por parte de la industria local, varillas de acero, harina de trigo, salchichón, arroz partido, galletas, coco seco, cemento gris, fertilizante, detergentes, comestibles diversos, pastas alimenticias, aceite de soya, cloro, zinc, pintura automotriz, bananos, habichuela y azúcar de caña; y por parte de las zonas francas: tejidos de algodón, camisetas, pantalones, sopas, caldos, fundas plásticas y telas sintéticas. ¿Existe algún marco legal que rija las relaciones comerciales entre ambos mercados?República Dominicana y Haití no tienen acuerdo de libre comercio vigente, pero, ambos países son miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC). ¿Por qué es importante regular el comercio?A través del establecimiento de reglas de juego claras se lograría sin lugar a dudas que el comercio entre ambas naciones sea fluido, seguro y previsible y se eliminarían las trabas, la incertidumbre y los cambios imprevistos y sin justificación. A mi entender el propio Haití sería el gran ganador de regular el comercio con los dominicanos, ya que, podría asegurar el acceso de sus productos al mercado dominicano y podría transparentizar y controlar efectivamente sus propias aduanas, y con ello cobrar sus aranceles y a su vez proteger a los sectores más sensibles de su economía en base a reglas claras y justificadas. ¿Cuál es su parecer sobre la reciente medida del gobierno haitiano?La medida haitiana de prohibir las importaciones de huevos y pollos exportados desde República Dominicana es una medida arbitraria, unilateral, discriminatoria e injustificada ya sea técnica, científica o legalmente. Esa medida constituye una “barrera al comercio”. ¿De cuáles vías legales dispone República Dominicana para accionar contra Haití por la prohibición?Lamentablemente para República Dominicana no existen muchas vías legales disponibles. Podría accionar contra Haití por medio de la OMC, pero, entendemos que dicha acción no es factible, ya que, Haití es un “País Menos Adelantado” y está investido de protecciones, flexibilidades y tratos especiales y diferenciados en el marco de una disputa. ¿Es necesaria y útil la negociación de un acuerdo de libre comercio (TLC)?Más que amarrarnos a la idea de la firma de un acuerdo de libre comercio con Haití, lo que verdaderamente resulta necesario y útil es estimular y regular el comercio con Haití. Cuando hablo de estimular, me refiero a diseñar e implementar políticas públicas y estrategias que permitan que verdaderamente exista un comercio bilateral y no sólo exportaciones dominicanas hacia Haití. Cuando me refiero a regularlo, hablo sobre dotar al intercambio de normas claras para hacerlo más fluido y más previsible. Más que de negociar un TLC, a mi entender de lo que se trata es de crear, ampliar, facilitar, formalizar y asegurar que exista un verdadero comercio bilateral.