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Propuesta de reforma fiscal

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Nassim José Alemany@aicoconsulting

El Gobierno presentó ante el Consejo Económico y Social (CES) sus propuestas para la eventual discusión sobre el “pacto” fiscal que se llevará a cabo en las próximas semanas. Según las estimaciones presentadas para el cierre del 2012, el déficit público alcanzará unos RD$156 mil millones, equivalentes a casi 7% del PIB. Para reducir el déficit, el Gobierno tiene tres alternativas fundamentales: aumentar los ingresos, reducir el gasto, o una combinación de ambas medidas. En este caso, imperó la primera opción. Entre las principales medidas propuestas de mayor alcance a la población, según el tipo de impuesto, se encuentran: Itbis • Aumento de la tasa a un 18%. • Nueva tasa intermedia progresiva de 10% para productos que actualmente no pagan (quedan exentos los alimentos básicos, bienes y servicios de salud y educación). • Eliminación de exenciones de Itbis a ONG. ISR •No se ajusta el ISR para personas físicas por inflación hasta el 2016. • Impuesto de 10% sobre los intereses de instrumentos financieros a personas físicas. • Reducción del ISR a las empresas a 27% en 2014. • Elimina la exención del ISR de la regalía pascual. • Elimina la deducción de gastos educativos. ISC • Aumenta el selectivo a bebidas alcohólicas de 7.5% a 15% en tres años. • Selectivo de 10% para bebidas no alcohólicas, excepto jugos y agua. • Selectivo de 10% al servicio de cable (TV). • Ajuste trimestral de inflación a los impuestos selectivos. OTROS • Mantiene el 1% a los activos de entidades financieras hasta 2013. • Cambia el IVSS por Impuesto a Propiedad Inmobiliaria de 1% por persona, por encima de RD$5 millones. • Sustituye el impuesto a la placa por otro de circulación equivalente al 1% del valor del vehículo. • Gravamen de 10% a los dividendos de empresas de ZF y desarrollo fronterizo. • Aumento a 5% el impuesto sobre ventas locales de ZF. • Eliminación de las exenciones de Itbis y otros impuestos bajo la Ley de Fomento a la Actividad Cinematográfica. Con estas medidas propuestas y otras medidas administrativas, el Gobierno estima aumentar las recaudaciones en unos RD$55 mil millones en el 2013 (2.2% del PIB). Esperamos que esta propuesta inicial sea un movimiento estratégico de negociación del Gobierno para luego “negociar” la no aplicación de muchas de estas medidas con el CES.

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