PAÍSES BONDADOSOS
Unión Europea es la mayor donante de RD
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL HACIA REPÚBLICA DOMINICANA. A NIVEL GLOBAL ESPAÑA ES LA NACIÓN QUE MÁS COLABORA CON ESTE PAÍS EN ÁREAS TÉCNICAS Y SOCIAL
Santo Domingo.- La ayuda financiera para el desarrollo implica la cooperación reembolsable y las donaciones y, en ese marco, la mayor cooperación internacional que recibe República Dominicana proviene de la Unión Europea. Dentro de la comunidad europea el mayor donante es España. En cambio, la ayuda financiera forma parte de un proceso de deuda externa gestionada por la Secretaría de Hacienda a partir de la prioridades definidas por la Secretaría de Economía, Planificación y Desarrollo (SEEPyD). La ayuda al desarrollo es la cooperación no reembolsable que se define como donaciones. En ese ámbito se enmarcan las becas de estudios y la asistencia técnica con la llegada de voluntarios de gran experiencia provenientes de países desarrollado y de voluntarios jóvenes que se involucran en las actividades del Estado, organizaciones no gubernamentales y con las comunidades dominicanas. Además de especialistas que se involucran en los proyectos y en la ejecución de esos programas. Sin embargo, en vista de que no hay recursos, la cooperación internacional ha dado un fuerte giro. De acuerdo a América de Bastidas, subsecretaria de Estado de Cooperación Internacional, de la SEEPyD, una muestra de ese cambio es que como parte de los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) la ayuda que recibía República Dominicana ha estado reduciéndose cada vez más, porque se toma en consideración el nivel de ingreso y este país se encuentra en un promedio per cápita que la califica como ingreso medio. En ese contexto, la funcionaria explicó que República Dominicana al igual que la mayoría de las naciones latinoamericanas, con la excepción de dos o tres, ya no califica para recibir las ayudas, situación que ha sido cuestionada por la forma en que se ha estado llevando a cabo la cooperación internacional. Ayuda financieraAnte ese panorama, la tendencia que se ha estado afianzando es la “cooperación Sur-Sur”, es decir, bilateral y basada en el principio de la solidaridad, de un dar y un recibir entre los países de ingresos medio de América Latina y América Central, debido a que la cooperación en la que se observa una gran tendencia a disminuir es la de los países del Norte (desarrollados) hacia los del Sur. En la actualidad, se está hablando de una cooperación bilateral basada en principios de solidaridad, mediante costos compartidos con el país donante que envía técnicos para contribuir al desarrollo a través de la capacitación. Es fundamental que la ayuda se oriente a la reducción de la pobreza para cumplir con los objetivo del Desarrollo del Milenio. AlternativaComo la ayuda financiera se está reduciendo las naciones buscan la forma de establecer un diálogo con los donantes para cumplir con esas metas. Especialmente, que se eliminen las condicionalidades para acelerar los desembolsos, explicó. El aporte relativo al 0.7% del PIB de cada uno de los países desarrollados, incluyendo de las naciones europeas para los países pobres, como parte del Acuerdo de Monterrey, México, en el año 2002, fue para cumplir con los objetivos del Milenio. A partir de esa fecha, según afirma América de Bastidas sólo España ha ido aumentando el porcentaje de ayuda. Cree que a pesar de la crisis España no va a disminuir la ayuda y es el único que la ha aumentado, con aportes de un 0.5% de su PIB. Las ayudas financierasllegan de varias formas: bilateral y a través de otras naciones, como por ejemplo la ayuda que llega desde España, Japón o Alemania y se canalizan a través de Naciones Unidas, las organizaciones Mundial de la Salud (OMS); la Panamericana de la Salud (OPS); para la Agricultura y la Alimentación (FAO), entre otros organismos con programas orientados al desarrollo. Precisó que el mayor donante es la Unión Europea y dentro de este España como un bloque importante en el acuerdo de Cotonou.