El Gobierno gestiona préstamo para Edes por US$156 millones

SANTO DOMINGO.- El Gobierno dominicano gestiona un préstamo por US$156 millones con el Banco Mundial (BM) como parte de un proyecto de rehabilitación de redes, medidores y transformadores que iría a las tres distribuidoras de electricidad (Edes). El financiamiento es gestionado por la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) y fue concebido el seis de junio del presente año. Según consta en un documento que detalla los objetivos del empréstito la fecha estimada para su evaluación era el nueve de octubre pasado, mientras que para el 13 de diciembre próximo se espera que lo conozca el Directorio Ejecutivo del Banco. El préstamo tiene tres componentes: rehabilitación de redes, trabajo social con los consumidores y gestión de proyectos. Sin embargo, el financiamiento ha tenido dificultades porque aparentemente el BM sólo dispone de US$40 millones para este proyecto, mientras indica que hace diligencias para conseguir cofinanciadores para el resto de los recursos, entre los que podrían estar el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El proyecto está marcado con el código ID P089866 y especifica que la CDEEE es la entidad del Gobierno que se encargará de su ejecución. Ninguna autoridad ha dado explicación al respecto, al cual no se le ha dado la clasificación ambiental que requieren para su aprobación. Otra de las dificultades u objeciones que presenta el proyecto es que el Estado tendrá que servir de garante a los cerca de US$50 millones que le tocarían a la Distribuidora de Electricidad del Este (EDE-Este). El empréstito se ha manejado de manera clandestina y ni siquiera el Congreso ha sido informado para que cuando se someta no sea rechazado. En lo que compete a los tres componentes para los cuales el BM tiene recursos disponibles, el primero, la rehabilitación de redes de distribución, conlleva una inversión de US$38.5 millones. Las obras de rehabilitación se ejecutarían en determinadas zonas geográficas de las redes de distribución de Edenorte, Edesur y EDE-Este. Éste incluiría la sustitución e instalación de medidores, cables y transformadores, y de las nuevas líneas de los clientes que tienen conexiones irregulares. Para los grandes consumidores se instalarían medidores remotos, así como en las zonas más difíciles de gestionar, a prueba de robo de los equipos. También serían adquiridos para los consumidores más pobres. El componente, sobre programas sociales con las comunidades, tiene asignado un millón de dólares. Tiene como objetivo llegar a acuerdo con las comunidades sobre un “pacto social” para legitimar la labor de las empresas de distribución en la reducción de pérdidas a cambio de la mejora de la calidad del suministro de energía. La financiación estipula seminarios y reuniones con las comunidades, las instituciones locales y contactos con sociedad civil en sentido generalizado. Esto también incluye seminarios para los consumidores sobre la conservación y eficiencia o uso racional de la energía. El tercer componente preaprobado, gestión de proyectos, se refiere a la comisión, seguimiento y evaluación de los costos, incluyendo la auditoría del Índice de Recuperación de Efectivo (CRI, siglas en inglés) y la calidad de suministro de energía. En el 2001, Unión Fenosa solicitó un préstamo de US$188 millones al BID para ser utilizado en Edenorte y Edesur. Tanto el BID como UF querían que el Estado otorgara garantía soberana a ese empréstito, pero como no se le otorgó Unión Fenosa tuvo que garantizarlo. Al final, Unión Fenosa en vez de utilizarlo para lo que había sido solicitado y aprobado por el BID, lo utilizó para el pago de deudas a empresas vinculadas.