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MACROECONOMÍA

Sectores productivos al acecho en DR-Cafta

RIVERA FERNÁNDEZ RECUERDA QUE SE REQUIEREN MEDIDAS

Mercado abierto. Los sectores productivos de República Dominicana tienen un desafío frente al Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y las naciones de Centroamérica.

Mercado abierto. Los sectores productivos de República Dominicana tienen un desafío frente al Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y las naciones de Centroamérica.

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(1 de 2)Hugo Rivera Fernández / Especial para LISTÍN DIARIO

Desde el 31 de diciembre de 2014, República Dominicana quedó integrada totalmente en el sector industrial con Estados Unidos, y al sector agrícola le quedarían más de 10 años de protección según el producto, ya que en este sector se establecieron canastas de hasta 20 años para muy pocos productos, incluyendo el arroz.

En un futuro no existirán cuotas para la importación de productos con Estados Unidos, ni se podrán aplicar las salvaguardias especiales automáticas establecidas en el DR-Cafta, compitiendo el campo dominicano con productos, en muchos casos, subvencionados por el gobierno de Estados Unidos. Obligándonos impostergablemente a mejorar y defender el ambiente internacional del comercio dominicano.

Actualmente se negocian rebajas de aranceles para todos los países miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC); en el marco de la ronda Doha y los calendarios de desgravación del acuerdo con Centroamérica y el Caricom ya están todos desgravados, es decir, que los productos ya no pagan aranceles; en el acuerdo con la Unión Europea ya están la mayoría de los productos europeos en libre comercio.

Todo esto ha provocado la reducción del mercado dominicano para los sectores productivos. Mantenernos cerrados en un ambiente mundial de libre comercio es casi imposible y sería el atraso que peor le puede pasar a República Dominicana. La meta debe ser abordar los mercados internacionales.

Centroamérica ha preparado todos sus sectores con varios programas desde el año 1998, en la mayoría de los países centroamericanos las exportaciones no pagan impuestos sobre la renta, ni ningún tipo de arancel ni cargas, para producir. Tarifas eléctricas para la estructura productiva más bajas y demás.

El presidente Barack Obama mantiene un plan de estímulos a los sectores productivos, que componen la economía estadounidense. Combinando US$253,000 millones en recortes fiscales y US$194,000 en nuevo gastos.

El monto total del plan asciende a US$447,000 millones. La Unión Europea utiliza cuatro fondos especializados para estimular el comercio y subvencionar las producciones agrícolas y algunos sectores prioritarios. En Puerto Rico, a pesar de la crisis, apostaron incentivar los sectores a través de la nueva Ley Pública 20 de 2012, la cual ofrece atractivos incentivos contributivos a compañías que se establezcan en esa isla. Con tasa contributiva fija de 4% sobre la renta y el 100% de exención contributiva sobre los dividendos provenientes de negocios de servicios de exportación elegibles. Garantía de 20 años en dichas tasas y 100% de exención contributiva sobre toda ganancia capital a largo. Todos esos productos, procesados bajos regímenes especiales extranjeros, llegan a República Dominicana, a competir con productos dominicanos que no tienen regímenes competitivos. No existe país en el mundo que de una forma u otra no contribuya con los sectores productivos. El país ha trabajado fundamentalmente en la implementación legal del acuerdo, es decir, en realizar las adaptaciones legales necesarias para que el acuerdo entrara en vigencia. Pero, en realidad, no se ha hecho el debido reforzamiento institucional para crear una estructura que permita el aprovechamiento de los acuerdos internacionales de comercio como el DR-Cafta, comercialmente, por las empresas. Y esto es una grave omisión, que puede afectar la viabilidad comercial de muchos sectores, problemas económicos, políticos y el riesgo de nuestra independencia alimentaria. República Dominicana en el pasado ha demostrado que puede competir; hasta el año 2004 exportaba más a Estados Unidos que Argentina, Chile y Centroamérica.

Durante la gestión como pasado viceministro de Comercio, creamos, dentro del Ministerio de Industria y Comercio, la Dirección de Comercio Exterior (Dicoex), organismo que mantiene excelente trabajo, pero las necesidades nacionales son de mayor envergadura, las necesidades del país sobrepasan a ésta y a cualquier institución, son políticas de Estado.

RD REGISTRA EL PEOR DESEMPEÑO DEL TLC La negociación, la implementación legal y las medidas de aprovechamiento y mitigación de riesgos con los sectores productivos que tienen como objetivo trascendental el acceso a los mercados internacionales, son tres temas muy diferentes.

El mejor acuerdo, si es mal implementado con los sectores productivos, se convierte en el peor acuerdo. Hemos tenido 10 años luego de la negociación del DRCafta, existe un vacío en cuanto al trabajo con los sectores productivos, que ha tenido como consecuencia que República Dominicana actualmente sea el país con el peor desempeño en libre comercio de los países con los que Estados Unidos ha firmado acuerdos comerciales. Es el único que ha decrecido en vez de aumentar sus exportaciones en 10 años de implementado.

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